特區政府坐言起行,有序落實施政承諾,今日起公開諮詢夾心階層住房方案,為兩頭不到岸的一眾夾心階層提供多一個置業選擇。政府對本澳房屋供應的中長遠計劃分為五個台階:社屋、經屋、夾心階層房屋、長者公寓、私樓,合理構建置業階梯,以回應不同收入居民,特別是夾心階層、青年人的住房需求。當局期望通過公開諮詢,集思廣益,凝聚社會各界的智慧,為夾心階層住房政策的立法和推行提供更多有益、有針對性的參考。完成諮詢後,將草擬法律文本,行政會完成討論後,再進入立法程序。
房屋政策牽動民心,事關民生,鑑於本澳私人樓市早已不適合草根置業,青年及一眾夾心階層上樓夢難圓,寄望於政府出手相助。夾心階層並非新概念,曾經擾攘多時,之後「擺埋一邊」,後來又有升級版的新類型房屋構想,最終仍然是沒有下文。現時政府重新啟動研究,並計劃立法,透過法律明確「夾心階層」定義,進而為其度身訂造特定房屋,願景相當美好。
「夾心階層住房」對應「夾心階層」定義是諮詢重點,需凝聚社會共識。至於何謂「夾心階層」,當局草擬了兩個可比較的定義,供市民選擇:一、超出經屋申請收入上限,或經屋申請排序較後的本地居民,可兼顧及分流經屋排序靠後者,紓緩經屋的部分需求,為經屋輪候者提供新的置業階梯,也可給予部分收入較高的經屋申請者多一個置業選擇,但他們可能同時申請夾屋和經屋。定義二為超出經屋申請收入上限的本地居民,明確經屋和夾屋申請資格不可重疊,但未有效紓緩居民對經屋的需求,排在經屋申請隊尾的較高收入者將無法申請夾屋。
正如本欄早前所指,完善房屋政策的關鍵仍然是土地,官員表示已有收回的閒置土地80多幅,足夠興建夾心階層住房,而且不會擠佔公屋用地。夾心階層住房性質屬私人房屋,面積和配置優於經屋,定價高於經屋低於私樓,在設定年限後可於住宅市場出售。至於夾心階層住房未來的流轉,如同「夾心階層」定義,當局只提出大致構想,需要廣納民意。諮詢文本提出設16年禁售期,或8至10年禁售期,向公眾諮詢禁售期內是否可以轉售、禁售期結束後轉售價格,以及轉售範圍,包括是否只限於永久居民。
新一屆政府重啟夾心階層研究,而且度身訂造協助相關特定人群安居置業,相較上次諮詢,願景更近一步。新冠疫情下,經濟持續不景氣,不單底層居民受到嚴重衝擊,夾心階層亦艱難謀生,收入大減,置業的熱情或會受到影響。鑑於上次經已有過夾心階層諮詢無定論的教訓,當局須加大宣傳力度,廣納民意,科學決策,明確何謂「夾心階層」,再對症下藥,出手幫扶。
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