日推進印太戰略遏華

    日本首相菅義偉二十日結束在越南的訪問，前往印尼。菅義偉首次出訪選擇越南，並在越南就南海議題“暗批”中國，強調越南“在日本實施印太戰略中發揮着巨大作用”。學者指出，菅義偉此行目的之一是着力推進美國印太戰略，聯合與中國有矛盾的東盟國家，在印太區域裡，制約中國的崛起。菅義偉上任後首次外訪為何選擇越南？復旦大學日本研究中心主任胡令遠認為，一般來說，日本新任首相首次出訪大多會選擇關係密切的盟國美國，這次之所以沒有選擇美國，應該是因為美國疫情不允許，以及大選情況不明朗，去的話會比較尷尬。

    胡令遠分析指出，從客觀因素來說，越南和印尼是東盟十國當中的大國，疫情控制方面也相對安全。另外，這次外訪是菅義偉的首秀，政治訴求和外交訴求也是他的重要考量，尤其是菅義偉這次上台是特殊情況，在面臨明年九月自民黨總裁選舉和十月大選的情況下，留給他表現的時間並不多。因此不論是國內政治還是外交政治，菅義偉應該都會採取比較穩妥的戰略。

    南海問題暗批中國

    菅義偉十九日與越南總理阮春福會談，雙方就南海議題交換意見，同意推進所謂“印太戰略”，並就出口國防設備與技術協定達成基本共識。菅義偉更表示，越南在日本實施印度——太平洋地區戰略中發揮巨大作用。有觀點認為，菅義偉此次出訪目的是與越南、印尼構建信任關係，繼續推進日本的“自由開放的印度太平洋戰略”，與美國的“印太戰略”相呼應。

    的確，菅義偉十九日在越南河內的演講中似乎“暗批”中國。菅義偉明確表態稱：“日本強烈反對加劇緊張的行為，重要的是所有當事國不憑藉力量及威脅，要朝着基於國際法和平解決紛爭而努力”。

    對此，胡令遠直言，日本之所以與越南保持密切關係，也有為了應對中國的一個考量。越南在南海問題上與中國有較嚴重的對立，相互之間有海洋權益和領土主權的爭議。對日本而言，從東海到台海到南海再到印度洋，這個地帶是其核心利益所在，百分之九十以上的戰略物資都靠這條線來供給，是日本的“海上生命線”。日本擔憂中國的海上力量發展迅猛，所以希望與越南一起在南海問題上應對中國。

    胡令遠補充道，正是因為“海上生命線”對日本來說具有特別意義，所以日本對於美國的重返亞太戰略也好，印太戰略也好，都非常配合，甚至是日本在主動地着力推進，其目的就是想與中國有矛盾的東盟國家團結起來，在太平洋和印度洋“兩洋”的更大的區域裡，制約中國的崛起。胡令遠進一步指出，在東盟這些國家中，越南有非常強的軍事力量，印尼的人口最多，日本希望通過這次訪問，加強雙方安保和經貿方面的合作，一方面對沖中國的“一帶一路”，另一方面在海洋安全方面應對中國。與此同時，日本的安保觸角和經貿觸角伸展到東南亞的話，也能藉此奠定菅義偉在日本國內的政治基礎。

    胡令遠表示，菅義偉此次訪問越南和印尼，實際上意在國內政治，以及向美國表態，不論將來誰當選，日本都是在配合美國在東南亞的地緣政治、地緣經濟的訴求的，所以此次外訪是一石二鳥。

    （香港二十日電）

    香港中通社記者  殷田靜子