新冠肺炎疫情打擊全球經濟,作為旅遊城市的澳門難免受重創,今年以來,訪澳旅客劇減,賭收大跌,連帶庫房收入亦大幅縮水,面對財政赤字,政府需要動用超額儲備救市,以及維持民生福利。收入扣除開支,今年已無盈餘,影響政府明年度注資中央公積金個人帳戶,按照近年撥款額度,意味著市民個人戶口明年少收七千元。這也是自二零一零年起政府每年注資央積金個人帳戶以來,極可能出現首次停止分配的情況。
雖然政府已明確表示明年度各項惠民措施將繼續實施,包括現金分享、醫療補貼計劃、持續進修計劃、免費教育津貼、敬老金等。主因政府庫房仍有力支撑必須民生開支。不過注資央積金個人帳戶前提要有盈餘,才具條件撥款。由於賭收下滑關係,政府修改預算並已動用近四百億元超額儲備,今年餘下的日子或得再一次修改預算,在庫房攞多兩百億元維持開支。莫講盈餘,目前已使凸,所以提早劇透的明年度財政預算案,未有列出有關開支預算。
未能撥款是法律技術上的規定,政府有否財力注資央積金個人帳戶則是另一個問題。當年實施現金分享,賭收才剛達一千億元左右,二零一零年起開始注資央積金個人帳戶的前一年,賭收也未到一千二百億元,但仍可推出相關措施。政府預測明年賭收回升至一千三百億元,看來對經濟復甦仍有信心,民生福利措施長遠看應該穩定。當然,政府開支今非昔比,而且今年到目前為止賭收僅得四百五十億元,選擇不撥款可以理解,或者政府另有打算,留待施政報告分解。
山草
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