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司法機關也為奪取抗疫「雙勝利」保駕護航

2020-09-30 04:01
  繼檢察院發出新聞稿,報導有兩名破壞防疫措施的嫌犯被判刑的消息,並強調遵守防疫規定、愛護防疫物資是所有市民及遊客的共同行為準則和義務,所有人士均不應因私利罔顧法紀,破壞防疫工作,呼籲社會大眾切實遵守《傳染病防治法》的規定,配合政府各項防疫措施,共同維持本澳的衛生安全環境,切勿因破壞防疫工作而須承受刑事制裁之後,終審法院辦公室也於前日發出新聞稿,公佈澳門特區初級法院自今年初以來,先後受理二十三宗與新型冠狀病毒疫情有關案件的情況。其中由刑事法庭負責審理的案件有十八宗,並已先後對十二宗案件作出判決;由民事法庭受理的案件由五宗,經審理後,民事法庭對行政當局實施強制隔離的防疫措施的決定均予以確認。
  終審法院辦公室新聞稿報導初級法院已經審理案件的宗數,比檢察院新聞稿所報導的宗數要多得多。當然,檢察院的新聞稿是從檢察院是「起訴」的角度切入,證明其所承擔的檢控工作的效率及品質,成功入罪率亦即被法院判決罪名成立的比例較高。而當然,按照澳門特區的司法制度,刑事案件不管是公罪還是私罪,要提到法院審理都要經過檢察院檢控這一關,而指控干犯《傳染病防治法》的涉嫌犯罪案件,都是屬於公罪,更需經過檢察院。因而檢察院從自身的角度發出新聞稿,也不能說是「越俎代庖」。
  但畢竟法院才是對這些案件的審判機關,因而對這些案件的審理情況最有發言權。因此,終審法院辦公室前日新聞稿報導初級法院已經審結及排期待審理理〈六宗〉的宗數,就不但是比檢察院新聞稿所述要多得多,而且對其中一些具典型意義的案情的描述,也有如「數家珍」般。其實,從終審法院辦公室新聞稿附列的十七宗案件的原始判決書看,就證明初級法院是「有做嘢」而且還是早就「做嘢」了的,已經很好地發揮了司法機關為防疫抗疫鬥爭「保駕護航」的作用。遺憾的是,一般民眾極少瀏覽澳門特區法院的官網,因而對初級法院的工作「感受」不到。如果能夠及時予以報導,尤其是在防疫抗疫鬥爭形勢最嚴峻之時予以公佈,可能效果將會更佳,起碼是將能對有意或無意觸犯《傳染病防治法》的規定,及特區政府就抗擊新冠肺炎疫情所作出的各項措施的行為,更能發揮震懾作用。
  實際上,內地就是這麼做的,而且幾乎是對與新冠肺炎疫情有關的案件優先排期審理,並隨即透過新聞媒體進行公佈。依法戰「疫」,公正司法是保障。司法是維護社會公平正義的最後一道防綫,在疫情防控期間更是如此。在戰「疫」過程中,中央政法單位先後發布實施《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》、《關於政法機關依法保障疫情防控期間復工複産的意見》等一系列司法政策性文件和司法解釋,公布多批典型案例,統一法律政策尺度。多地司法機關依法從嚴辦理哄抬物價、制售假劣防疫物資、妨害傳染病防治、妨害國境衛生檢疫、危害公共安全等案件,有力震懾了潜在違法犯罪行爲,守護了來之不易的抗疫成果,維護了社會公平正義。
  今年五月下旬舉行的全國「兩會」,最高人民法院和最高人民檢察院分別向全國人大所作的工作報告,也將為中央及全國人民的防疫抗疫鬥爭「保駕護航」作為報告的重點。工作報告引述習近平主席的論述指出,要加强疫情防控法治宣傳和法律服務,組織基層開展疫情防控普法宣傳,引導廣大人民群衆增强法治意識,依法支持和配合疫情防控工作。要强化疫情防控法律服務,加强疫情期間矛盾糾紛化解,爲困難群衆提供有效法律援助。
  因此,最高人民法院的工作報告指出,最高人民法院按照兩高、兩部聯合印發的《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》要求,加强對相關案件審理工作的指導,準確適用法律,依法嚴懲抗拒疫情防控措施、暴力傷醫、制假售假、哄抬物價、詐騙、聚衆哄搶、造謠傳謠、疫情防控失職瀆職、貪污挪用、破壞交通設施、破壞野生動物資源等各類違法犯罪,有力保障疫情防控工作開展;加强對疫情所涉民事、行政、執行案件的法律適用和政策把握問題的研究,適時發布指導意見,指導地方各級人民法院妥善審理執行相關案件,有力維護正常經濟社會秩序。
  而最高人民檢察院的工作報告也指出,檢察機關依法從嚴從重懲治妨害疫情防控犯罪,回應社會關切,震懾違法犯罪。嚴厲懲治利用疫情哄抬物價、囤積居奇、趁火打劫等擾亂社會秩序的犯罪行爲;嚴厲懲治制售假劣藥品、醫療器械、醫用衛生材料等犯罪行爲;嚴厲懲治暴力傷害醫務人員,打砸、毀壞醫療設施等犯罪行爲,尤其是以暴力、威脅等方法妨害公務、干擾醫療秩序和疫情防控秩序的犯罪行爲;嚴厲懲治假借研製、生産或者銷售用于疫情防控物品的名義騙取公私財物、捏造事實騙取公衆捐贈款物等犯罪行爲。對於編造、故意傳播虛假疫情信息引發社會恐慌,嚴重擾亂社會秩序的,要及時依法追訴;對於故意傳播新型冠狀病毒,造成嚴重後果或者情節嚴重的,及時依法從嚴追訴。
  當然,依法戰「疫」,全民守法是基礎。市民大衆是打贏疫情防控阻擊戰的重要依靠。慶幸的是,在抗疫過程,澳門居民基本上是自覺自律地遵守《傳染病防治法》的規定,及特區政府及其新型冠狀病毒感染應變協調中心發布的各項措施,積極配合特區政府進行防疫抗疫鬥爭。尤其是在形勢最緊張的一段時間,都自覺地「宅」在家中。正因為如此,澳門特區才能取得抗疫的如此佳績,也能先於香港恢復於內地的正常通關往來,為恢復及重振經濟提供有利條件。也正因為如此,在過去八個多月來,澳門的社會治安平穩安全,基本上沒有發生惡性治安事件,繼續成為世界上社會治安最好的城市之一。
  而在國家移民管理局決定恢復辦理內地居民赴澳旅遊簽注,澳門即將要全面深入地奪取抗疫及恢復生產的常態化「雙勝利」而努力奮鬥的新態勢之下,澳門特區的兩大司法機關先後發布新聞稿,公佈對妨礙防疫抗疫鬥爭的案件的審理結果,也將能繼續發揮「保駕護航」的作用。尤其是現在有部分群眾可能是基於「防疫疲勞」的心理及生理,對遵守防疫措施似乎有放鬆跡象之際,檢察院和終審法院辦公室先後發佈的新聞稿,就很及時,是給全澳居民的一貼「清醒劑」。
  習近平主席在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上發表的重要講話,強調要「毫不放鬆抓好常態化疫情防控,奮力奪取抗疫鬥爭全面勝利」,「要慎終如始、再接再厲,全面做好外防輸入、內防反彈工作,堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合,決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄。」為我們指明了前進方向。而在加快全面恢復生產生活秩序,更好推動疫後重振和高質量發展,奮力奪取疫情防控和經濟社會發展「雙勝利」的新態勢下,妨礙抗疫及全面恢復生產生活秩序的涉嫌犯罪行為,也可能會以新的形式出現。尤其是在恢復內地居民到澳門旅遊,及特區政府也正在考慮逐步適當開放國外人員入境之際,可能會發生的干犯相關法律的行為,於過去主要是本地或香港居民的情況就有所不同。這也需要司法機關提早部署,繼續為奪取抗疫鬥爭的「雙勝利」「保駕護航」。