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賀一誠國慶酒會致辭透露的幾個重大訊息

2020-10-02 05:04
  自澳門回歸之後,每年三個重要酒會的主辦單位,有所分工。其中春節前夕的新春酒會由澳門中聯辦主辦,國慶酒會和回歸周年酒會則由澳門特區政府主辦。而舉行地點,基本上都是選擇在旅遊塔。
  今年的國慶酒會,仍按照慣例由澳門特區政府主辦。這是賀一誠就任行政長官後,首次在國慶酒會上致詞。而且,舉行地點也有所調整,改為在剛建好,習近平主席曾經視察過的「中國與葡語國家商貿合作服務平台綜合體」舉行。今後特區政府舉辦的兩個酒會,可能都會以「新常態」在此舉行,結束租借私人經營場所的歷史。
  但還須再接再厲,逐步結束某些政府機構租借私人樓宇辦公的歷史。現在,特區政府趁著幾個填海區的已建成區塊已經形成熟地,及收回若干閑置土地,「手中有地」,陸續興建政府物業,可能將會實現公權力機構退出私人樓宇的願景。不過,目前也有幾個現成的政府建築物,在進行裝修後就可以進駐的。比如吳國昌議員建議,將原司法警察局舊址,改為經濟財政司長辦公室和土地工務司司長辦公室的辦公地點,這有其道理。而且,與特區政府總部及另兩個司長的辦公室,處於同一「街軸線」上,較有「歸一」的感覺,而且也較為集中,便於聯絡。
  賀一誠昨日在國慶酒會致詞中,及在致辭後接受記者訪問中(注意:提前裝置了「咪架」,體現了「新人事新作風新氣象」,讓新聞工作者們頓生親切感),除了例常性的內容之外,還因應疫情提出幾個新的提法。
  其一、是強調特區政府在做好防控疫情、促進經濟穩定和復甦、保障民生、推動公共行政改革、加快城市建設的同時,積極推進橫琴粵澳深度合作區建設。這是經過疫情衝擊,在實踐上佐證了中央領導三番四次、苦口婆心地提出特區政府必須居安思危,推進經濟適度多元發展的正確性。現在真的是要下定決心紮紮實實地苦幹,不再是停留於書面和口頭上了。實際上,賀一誠在訪問北京與國家相關部會首長會晤,回到澳門後不久,即邀請珠海市委書記、市長到澳門進行商談。而據《珠海特區報》報導,澳門中聯辦主任傅自應也曾另行與珠海市代表團會晤。現在的事態已經很明顯,澳門特區政府和珠海市政府,都正在認真落實執行習近平主席關於珠澳合作做好橫琴發展這篇文章的重要指示,澳門特區的經濟發展,將逐步走向擺脫博彩業一支獨大,全面深入推動經濟適度多元可持續發展的嶄新道路。
  澳門的發展方向,引起香港一些具有戰略眼光的人士的注意。前日香港《明報》刊出北京港澳辦學人研究中心成員的文章,提出「珠海橫琴『香港新街坊』方案」的建議,希望也能在橫琴開發中「分一杯羹」。香港中聯辦主任駱惠寧在國慶酒會中發表談話,指出香港避過了墜入「顔色革命」的深淵,「迎來了由亂轉治的重大轉折」。之後,昨日在國慶及中秋假日中,探訪香港基層居民,尤其是到香港劏房住戶較多的九龍深水埗地區,與市民交談。這顯示中央對於香港貧困市民的關心,反映中央高度重視香港的深層次矛盾,認為香港社會的「深層次矛盾」是風波的起因,因而對香港的房屋、民生等十分關注。
  這就顯示,就如中共十一屆三中全會決定結束「文革」,轉為以經濟建設為中心的模式那樣,在制定「港區國安法」,讓香港結束了「港獨」猖狂、「黑暴」肆虐的動蕩局面之後,就迎來了由亂轉治的重大轉折,在恢復經濟、增加就業、紓解民困的基礎上,轉入大發展的新階段,以擦亮「一國兩制」的招牌。實際上,香港居住難是部分居民尤其是年輕人的怨氣所在,但香港土地有限,土地資源壟斷在地產大「鱷」的手中,囤地惜建,因而香港特區政府只得提出在大嶼山海域填海的方案,卻遭到地產大「鱷」及反對派的抵制。而且,也是「遠水救不了近火」。因此,中央為了幫助香港特區政府盡快解決香港居民尤其是年青人的「上樓難」問題,消除他們的怨氣,消除造成不穩定的其中一個因素,說不好將會「思想再解放一點」,「特事特辦」,考慮以至同意統「珠海橫琴『香港新街坊』方案」,利用港珠澳大橋作為聯通兩地的通道。反正,以澳門的能力、實力,也不可能「吃得下」橫琴,因而這個方案可能也會受到珠海的歡迎。對此,澳門要在走先一步的基礎上,走快一步,「走得快,好世界」,提出更為具體的深度合作方案。
  其二、財政問題,賀一誠提到在疫情影響下,政府財政收入仍處於低位,卻又必須維持剛性開支,現有財政預算已經不足以支撐至年底,因而政府有計劃向立法會提交本年第二份財政預算修正案,從財政儲備中撥款二百億澳門元。而由於全國已恢復內地居民赴澳門個人遊簽註,開始實行了外循環措施,故此政府暫時不會再推出經援措施。這是澳門居民是可以理解及支持的。但對於明年會否延續現金分享計劃的問題,賀一誠回答說,政府目前正在研究中,具體情況將留待發表施政報告時公佈。則希望能夠慎重考慮,不要急於說「不」。否則,可能會影響民心向背,促成新一屆特區政府與居民間的「蜜月期」提前結束。
  其三、賀一誠在酒會致詞中,在列舉澳門抗疫鬥爭所獲得的各項成績後強調指出,「現在,澳門已經是一座安全的旅遊城市」。這句話具有很明顯的「指向性」,而且與過去上經常提及的「澳門是世界上社會治安最好的城市之一」有所不同。這句話的重點是在於「旅遊」,因而就有著明確的「標的」,就是說明澳門特區與內地一樣,都在抗疫鬥爭中取得重大成果,都是屬於極為安全的「低風險」區域,因而在旅遊防疫管理上,希望與內地的跨省旅遊一樣,在加強基本防疫措施的前提下,內地與澳門之間的人員往來,能夠考慮豁免核酸檢測,以真正促進澳門旅遊業及經濟的復甦發展。
  實際上,賀一誠在致辭後接受記者訪問時也指出,目前出入境數字仍然偏低,這出於三個原因。其一是內地與澳門人員跨境往來的檢疫措施,必須出示核酸檢測陰性結果證明,與內地跨省域之間低風險地區的人員往來不需作核酸檢測,存在差距;其二是現時內地赴澳個人遊簽註還未恢復電子申請;其三有別於往年的黃金周,今年的國慶日適逢中秋佳節,內地居民大多在家團圓,也會推延出外旅行的計劃。
  正因為如此,有關人士提出,既然澳門與內地絕大多數地區都是屬於低風險」地區,而且澳門是中國的一部分,是否澳門與內地的人員往來也可豁免核酸檢測。當然,從中央強調「外防輸入」看,可能會很慎重考慮這個訴求。但現在澳門對除內地以外的入境防疫措施,與國家同步,因而在補強國家「外防輸入」防護網方面,是具有可靠的保障的。實際上,過去珠海市的「外防輸入」的執行情況,就沒有發生從澳門輸入的病例。這一點,是應該放心的。
  歐陽瑜司長日前從北京歸來後提到,澳門將會實行分區分級管理,並將實行「熔斷機制」。這可能是與中央相關部委商討的結果。就是在放寬限制之後,一旦澳門或內地某些地區發生疫情,從「低風險」上升為「中風險」甚至「高風險」,就立即恢復十四天醫學觀察,甚至暫停兩地人員往來。而在澳門,也將對發生疫情的樓宇或機構進行封閉管理。而賀一誠昨日透露的特區政府正與國家衛健委進行研究,如有相關科學依據,不排除會逐步放寬限制。就是有著可能會豁免兩地人員往來核酸檢測的前景。當然,在多數人都注射疫苗後,就更將是可以自由往來了。