滄海橫流，方顯出英雄本色

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　　行政長官賀一誠將於今日下午三時在立法會發表《二零二一年財政年度施政報告》，並隨後於下午五時在政府總部舉行記者會，就施政報告內容回答記者提問。賀一誠還將於明日下午三時列席立法會全體會議，回應議員關於二零二一年度施政報告的提問。隨後，二零二一年度各領域施政方針政策的辯論也將展開，各司長及主管官員將先後列席立法會全體會議，引介有關領域的施政方針。

　　這是賀一誠出任第五任行政長官後，首次完整地作施政報告，闡述其施政理念。本來，他在由習近平主席監誓下宣誓就職後，就準備積極響應習近平主席在慶祝澳門回歸祖國二十周年大會暨澳門特區第五屆政府就職典禮上作出的重要指示，結合賀一誠自己在競選行政長官的過程中的承諾，及在宣誓就職時當面向習近平主席及包括澳門居民在內的全國人民作出的莊重諾言，「摞起袖子加油幹」，徹底拋棄過去「躺著做也能做得好」的迷思，真正發揮「澳人治澳」的主人翁精神，以「協同奮進、變革創新」的施政理念，解放思想、科學決策、敢於作為，全面準確貫徹「一國兩制」方針，嚴格按照憲法和基本法辦事，切實維護國家主權、安全、發展利益，以更大的勇氣和與時俱進的變革創新能力推動澳門經濟社會各項事業發展；加快公共行政改革，鞏固以憲法和基本法為共同基礎的憲制秩序，推進澳門特區治理體系和治理能力建設；發揮政府主導作用，打造具有豐富元素的多彩旅遊綜合體，推進會展、中醫藥、文化創意和高科技產業的培育和發展；加快城市規劃和公屋建設，改善交通，加強環保，推進都市更新和智慧城市發展；落實醫療、教育、社會救助和社會福利等方面的資源有效投放；弘揚中華優秀傳統文化，推動多元文化交流合作，推動文教事業創新發展和全面繁榮；加強公務人員國情研修和國家意識，加強青少年愛國主義教育和人才培養，實現愛國愛澳傳統代代相傳，「一國兩制」事業後繼有人。進一步建設具有澳門特色的「一國兩制」，以紮實的工作成績回報中央政府和澳門廣大居民的信任和支持。

　　賀一誠說到做到，他在假期後的第一個工作日，就主持召開「學習及落實習近平主席視察澳門重要講話精神和指示會議」，與特區政府主要官員和局級負責人重溫交流習近平主席系列講話的重要精神和指示，共同學習和體會當中的核心要義。賀一誠結合習近平主席的講話精神和指示，聯繫特區政府施政工作，向各主要官員和局級負責人提出四點期望。一是繼續堅守「一國兩制」原則，嚴格按照憲法和基本法辦事。二是澳門特區公務員必須牢固樹立國家整體安全觀的觀念和政治意識，提升政治水平和政治觸覺。三是努力提升管治水平和施政成效，發揮團隊精神、精誠合作、相互配合，共同完成好、建設好特區。四是政府服務要全面加強以人為本的服務理念和措施，各部門要結合以人為本的理念，深刻檢視自身部門在對外公眾服務上應該完善的地方，同時檢視內部行政程序上可以優化之處。

　　賀一誠還「事先張揚」地透露，他在一月開始巡視各局，實地了解。果然，　　他先後微服巡視了幾個政府部門。這個「開門紅」的「第一炮」，擊中了標靶，因而「開局良好」。這種「行動特首」的做法，將能發揮身先士卒，以身作則的作用，消除「佛系官員」首先是「佛系局長」的現象。如果真的能夠做到賀一誠的要求那樣，就是新時代，新人事，新作風，新氣象，改變過去出現的某些由於缺乏監督問責，而致「做又三十六，唔做又三十六」，甚至「多做多錯，少做少錯，不做不錯」的混日子現象。倘能也同時推行容錯機制並允許改錯，但不能再犯第二次同樣的錯誤，以鼓勵官員大膽改革創新，就是習近平主席的治國理政理念在澳門特區的落實。而且，賀一誠還率領管治團隊，拜訪廣東省和珠海市領導，尤其是視察習近平主席強調要珠澳合作做好「文章」的橫琴新區。人們都高興地看到，澳門有希望，將能推進澳門更為繁榮穩定。

　　但就在此時，遇到了一場百年未見的新冠肺炎疫情的襲擊。在以抗疫優先的「封關」等限制措施的嚴重束限之下，賀一誠未能施展抱負，兌現承諾。但他將這股精神及幹勁轉移到抗疫鬥爭中去，以其在全國人大常委會工作近二十年的經驗，反應敏感，超前部署，邀請鍾南山院士提供建議，並與臨近地區建立聯防聯控機制，堅持「嚴防嚴控，不惜代價」的防疫政策和「早發現、早報告、早隔離、早治療」的防疫策略，有效地防止了新冠肺炎疫情在澳門社區的傳播，取得了零死亡、零社區感染、零院內感染、低重症率和高治愈率的較好成績，是全球最安全的地區之一。另一方面，賀一誠堅持以人為本的精神，不借代價協助滯留在外地的居民回澳，還包機從疫區湖北接回了滯鄂居民。與此同時，相繼推出兩輪經濟援助措施，推出多輪「保障口罩供應澳門居民計劃」，穩經濟，保民生，安定人心，在整個疫情期間沒有發生任何重大社會治安事件。更重要的是，在嚴峻的考驗中鍛煉了一大批人才，有的人走上重要的領導崗位，如陳露擔任了新聞局長後，對新聞行政主管機構的撥亂反正發揮了重要作用，作出了初步成績。這個寶貴經驗值得推廣，還應從中發現及提升更多的人才，到適當的工作崗位發揮更大的作用。

　　在抓緊抗疫防疫的過程中，賀一誠並未忘記兌現其在各個領域的承諾。除了仍受疫情直接影響的領域外，賀一誠領導特區政府有序推進行政改革和法制建設，強化廉政和審計工作，逐步落實「五層房屋階梯」的施政理念，多層次開展城市建設，不斷強化國家安全和城市安全，逐步加強教育、人才、社會工作，逐步推進區域合作，融入國家發展大局，為疫後復甦及重振經濟，做好了舖墊。

　　但正是疫情而暴露了澳門特區發展的「盲區」所在，證實了歷任國家領導人，尤其是習近平主席提出的「居安思危」的預見性，及將多項推動澳門經濟轉型的舉措，包括經濟適度多元可持續發展，建設好「一中心一平台」等，寫進國家重要文件，包括國家「十三五」規劃，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，「十九大」報告，及每年全國「兩會」的《政府工作報告》的必要性和重要性。而在中共十九屆五中全會通過有關國家「十四五」規劃及二零三五年遠景目標的建議，即將由十三屆四次全國人大審議通過之際，賀一誠今日的施政報告就將承擔這更重要的責任和寄託。

　　為此，在「解封」的首日，賀一誠就已經率領管治團隊訪問北京，拜訪了各主要部委，得到支持。估計有關的支持承諾，將會融合到賀一誠今日的施政報告之中，展現在人們的眼前。

　　我們相信，有以習近平主席為核心的中央的全力支持，有包括公務人員隊伍在內的全體「澳人」的共同奮鬥，澳門特區一定會重振輝煌，將「一國兩制」事業推向新的高度。

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