耶倫倘成美財長

    中美貿易戰終止？

    美國當選總統拜登當地時間十一月三十日提名美國聯邦儲備委員會前主席珍妮特 · 耶倫為財政部長。耶倫一貫反對特朗普政府的關稅政策，她若上任，美中貿易戰會偃旗息鼓嗎？研究中美貿易的學者認為，相信未來一年，中美經貿不會再起新戰端，但現有徵稅未必會很快取消。

    料推動市場穩定

    現年七十四歲的耶倫在美國經濟政策界頗具聲望。如果拜登的提名獲參議院批准，耶倫將成為美國歷史上首位女財長。耶倫曾在克林頓政府時期擔任白宮經濟顧問委員會主席，在布什政府時期出任三藩市聯邦儲備銀行行長。耶倫有望成為美國歷史上首位執掌過白宮經濟顧問委員會、央行、財政部這三大經濟決策機構的人。

    此外，耶倫還有着深厚的學術背景。這些使得美國兩黨普遍較認可她的專業性，分析人士認為，這一提名會較輕鬆地在參院通過。

    市場分析人士還將耶倫稱作“市場的朋友”，認為她的政策主張正統、可預測、溫和，能給市場帶來“穩定因素”，包括她已表示有意通過擴大財政支出來刺激經濟。

    中美有望重談判

    分析人士還指出，耶倫若上任，就將站在中美角力、特別是貿易戰的最前線，其經濟政策將對美中經貿關係產生深遠影響。耶倫一貫對特朗普政府的關稅政策持批評立場，她曾多次表示，現任總統特朗普對中國進口貨品加徵關稅毫無益處，這些關稅實際由美國消費者和企業買單，傷害美國經濟。有分析指出，正是因為她和特朗普的經濟觀念相左，導致她二○一八年初離開美聯儲。

    耶倫若上任，中美貿易戰會終止嗎？北京大學國家發展研究院副院長余淼傑教授接受採訪時指出：“相信耶倫就任後，短期內不會廢除美國目前對三千七百億美元中國產品的徵稅。所謂‘不打貿易戰’，應該只是不再加徵新關稅。相信中美貿易戰在第一階段貿易協議結束前，不會轉差，相信二○二一年不會再起新戰端。”

    余淼傑續指：“二○二一年之後，若第一階段貿易協議執行良好，我判斷中美有望重新談判，討論第二階段貿易協議。”

    反對華金融限制

    此外，美國知名智庫彼得森國際經濟研究所的貿易專家哈夫鮑爾預計，耶倫會主張美國重新加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP），將其作為美中競爭的一部分。同時，哈夫鮑爾預計耶倫會反對進一步針對中國施加金融限制，並會支持開放經濟和全球化。

    余淼傑也認為：“耶倫對開放經濟總體抱着較為積極、正面的態度，我的判斷是：第一，耶倫勢必支持美國重返CPTPP，並且在其中扮演重要的角色，強調在亞太地區的經貿合作；第二，耶倫也會繼續加強區域經濟合作，繼續推動北美自由貿易協定（NAFTA）。”

    耶倫會如何處理對華制裁問題？余淼傑認為：“相信耶倫短期內還會繼續實施這些制裁，不見得會很快撤銷，但也不會擴大”。對於特朗普任內一度認定中國為“匯率操縱國”，余淼傑指出，耶倫對此一直持反對態度，因為查無實據，相信她就任財長後，也不會有類似動作。且人民幣過去半年受市場影響，快速升值，也不存在將中國定為“匯率操縱國”的事實基礎。（香港一日電）

    香港中通社記者  張婕舒