議員葉兆佳認為，本澳在私募基金的規管上較鄰近地區有更多限制，應予以放寬。 （張庚睿攝）

香港新冠肺炎疫情無休無止，總確診個案已達7,180宗，至今未能放寬隔離措施，與澳門已連續255天沒有本地個案相比是天差地別。但從第三季GDP數據來看，澳門是按年跌63.8%，香港卻是按年跌3.5%，儘管防疫成績優異，澳門仍是承受更大打擊的一方。這個差異來自經濟結構的不同，香港本地生產總值有超過20% 來自金融業的貢獻，而全球金融業今年在疫情衝擊下展現了較強韌性。發展特色金融一直是本澳上下的課題，相關法律法規的設立與修訂勢在必行。立法會議員葉兆佳就建議，澳門金融業發展應選擇一些短期可實現的現代金融服務，「小步快跑」，豐富澳門金融元素和服務。他建議政府放寬當前對投資基金的相關限制，促進更多私募基金在澳門落地。

國家證監會原主席、蘭迪國際智庫專家委員會委員肖鋼上月出席第三屆十字門金融周活動時表示，琴澳兩地應大力推進資金互通、推動資本項下的便利化改革，同時探索私募股權投資、創投和風投基金雙向募集、雙向投資和雙向流動的新模式。

橫琴出台政策大力扶持私募基金

橫琴新區於去年1月出台促進私募投資基金發展扶持辦法，在落戶、經營等層面提出扶持政策。實際投資規模達人民幣五億元以上的給予200萬元專項扶持，十億元以上則為500萬元（人民幣），另外，每投資一家橫琴新區內企業或遷入一家企業到橫琴，每家可補貼首次投資金額的5%。扶持力度空前。

在這樣的條件下，至去年底已有1,245隻私募基金在橫琴設立，管理基金規模達3,235億元。吸引45間世界500強企業、73間中國500強企業來橫琴投資。

資本招商 拉動企業入駐

私募基金能夠產生「資本招商」的效應，更多創新創業企業、科技項目在私募基金的投資下入駐橫琴，也讓橫琴的實體經濟得到支撑，發展前景可期。

但在一水之隔的澳門，有關投資基金及投資基金管理公司的法律仍是沿用1999 年回歸前的法律。

立法會議員葉兆佳昨日在立法會全體大會議程前發言表示，澳門金融業發展應選擇一些短期可實現的現代金融服務，「小步快跑」，豐富澳門金融元素和服務能力，例如探討私募股權基金在本澳的成立和銷售。

根據現時法律，成立投資基金採取的是核准制，其他鄰近地區則多採登記註冊制，且投資基金的註冊地址需在本澳，而不少香港基金管理公司的基金註冊地設在法律、稅務等較成熟的地區，如盧森堡、開曼群島等。

葉兆佳指，本澳現時未有發展本地的私募基金，但相關限制卻比鄰近地方嚴格。他認為過多的限制會令基金運作不順暢，投資回報也會受影響。

若要發展本地私募基金，即使規限不比其他地區寬鬆，但至少要與其相同，「你又未做過，但又比其他成熟地方多限制，咁肯定做唔到啦！」

推進琴澳基金互認

葉兆佳指，當局可研究私募基金跨境投資管道，可借鑑「基金互認」模式。「基金互認」已於2015年7月1日在內地與香港生效，該機制下容許內地及香港合資格基金在對方市場註冊後直接在對方市場上出售。葉兆佳建議在「基金互認」運作及資金結算的基礎上，把私募基金納入「基金互認」合資格基金，實現「琴澳基金互認」，同時亦可藉此契機實現澳門與內地的基金互認機制，進一步豐富兩地投資者的投資選擇的同時，讓境外資金可以參與大灣區和全國項目發展建設。

有議員建議參考深圳天使母基金模式，由政府帶動投資。（資料圖片）

崔世平冀政府參考「深圳天使母基金」 牽頭投資青創項目

立法會議員崔世平昨日在立法會全體會議上議程前發言指出，可積極考慮「深圳天使母基金」的形式，牽頭與外地的天使基金一同投資本地或希望落戶澳門的外地青創項目，並進一步檢視現時的法制環境，以創設更有利的法制條件、 保障和吸引力，以扭轉資深天使投資人不願意落戶澳門的劣勢。崔世平認為，本澳創投市場發展起步慢，難以吸引天使投資。天使不願落戶澳門，亦使本澳科創企業難以大展拳腳。本澳不少青創面向旅遊市場，其投資回報並不吸引天使注資，而少部分科技創新的初創企業，卻因為外地的天使基金不熟悉澳門的創業環境及政策配套，使他們更傾向投資其他市場。崔世平稱，若然可以發掘獨角獸企業吸引天使青睞，必定能為本澳經濟適度多元發展增添新元素、新亮點。

澳門發展銀行執行董事杜淼淼表示，「跨境理財通」將開通是相當利好消息。 （吳泳欣攝）

跨境理財通有望年底開通 業者：利好本地銀行業務發展

人民銀行、香港金管局和澳門金融管理局今年公告將在粵港澳大灣區開展「跨境理財通」業務試點，三方機制正在落實執行細則。香港方面早前預料業務將於年底開通。澳門發展銀行執行董事杜淼淼昨日出席活動後受訪表示，「跨境理財通」對業界而言是相當利好的消息，將為本地業界在大灣區引進新的客源和資金來源，亦為澳門居民和灣區居民提供多一個投資理財的選擇。她又提到，「數字化」是企業未來的發展方向，澳門因為疫情關係，促進了銀行將線下的傳統服務轉型為線上服務發展，為客戶提供更便捷服務。而在融資方面，過去銀行需要從多方面進行資料搜集以及實地考察，現時則可通過跨境貿易大數據平台，於線上了解企業的資金使用，更快速提供融資服務的同時，亦減低了銀行的信貸風險。

金融業發展是澳門推動經濟適度多元的重要方向，但在諸多法律配套上仍有待完善。 （力報攝影組攝）