【特訊】議員蘇嘉豪提出書面質詢，促請政府改革澳門投資發展股份有限公司。

蘇嘉豪表示，日前，審計署發表《澳門投資發展股份有限公司的管理》衡工量值式審計報告發現，完全由特區公帑注資的澳投公司數年前決意採取最昂貴的自資興建模式開發中醫藥科技產業園，此前全無分析各種開發模式的利弊，也沒有考慮其他模式如租賃土地、興建—營運—移轉（BOT）或共同建設所涉資金均較低廉，導致至今已投入成本達65.01億人民幣，假如所有餘下土地繼續實行同一模式，特區將要多投入約82.62億人民幣。尤其在公共財政深受疫情衝擊的當下，這種公帑「流血不止」的趨勢令人非常擔憂。

公開資料顯示，澳投公司自2011年成立至今，特區先後六次增資，至2019年的92.85億澳門元，連同2020及2021年分別注資的11.28億元及1.36億元，澳投公司的總註冊資本高達105.49億元，為所有公共資本企業之首。審計報告也發現產業園於2019年的整體投資估算總額已達165.53億人民幣，較2014年的原計劃多出近兩成。然而，公司連年虧蝕，推動本澳經濟產業多元效益成疑，甚至出現審計報告所指運用巨額公帑時「不惜代價」、「不計成本」，公司則一直以「先行先試」、「摸著石頭過河」作為辯解理由。

此外，澳投公司曾於2018年9月宣稱預計產業園的大健康產業，可帶動約3,000名就業人數，培養500至700名專業從業員。然而，截至今年6月，產業園只有367名僱員，當中只得19名澳門人，當中還包括高層，且不乏剛取得澳門居民身份的原內地人，近年也不時有本地員工向議員申訴，批評公司不重視本地人向上流動，與所謂促進本澳青年就業及專業發展的承諾大相逕庭。為此，他提出以下質詢：

一、請問政府：澳投公司當時基於哪些理據不採取其他較低廉的開發模式？尤其在疫情下政府庫房入不敷支，會否剎停以自資興建模式繼續開發餘下土地，為已預視的額外逾百億元公共財政開支止血？

二、澳投公司多年來獲特區注資逾百億，但連年虧蝕。請問政府：將如何按明年度施政方針全面改革澳投公司，包括重新檢討發展方向、盤活投資項目效益、整頓屬下大量子公司？對於審計報告矛頭直指澳投公司高層的決策流弊，政府將如何透過派駐官方董事及股東會成員等手段，持續確保公司高層的專業資格，並加強監察其日常的領導和管理績效？

三、請問政府：有否分析產業園本地員工佔比極少且不斷流失的主因？澳投公司作為特區全資企業，政府有何措施監察公司持續改進本地員工的薪酬待遇和晉升機會？