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​促設注資澳投上限及營運目標

2020-12-16 01:09

李靜儀

【特訊】議員李靜儀在書面質詢中表示,由於政府未有就「澳投」的注資金額封頂,擔心「澳投」會成為「無底深潭」,需一直依靠政府資金運作,她質詢政府有否設定財政投放標準或上限。同時希望政府要求「澳投」及其子公司或孫公司設定營運效益和收益回報的目標或評估指標等,以便社會監察。

李靜儀表示,公共資本企業涉及巨額公帑,但缺乏專門的法律規範、嚴謹的監督制度,或披露財務狀況的要求,公眾無法知悉投入大量公帑的企業是否符合經濟社會效益和達到預期目標,更易令人質疑會否出現不規則或濫用公帑情況;同時,也難以確保其人事聘用、採購、資本投資等符合審慎理財、公平公正和透明等原則,公共利益無法得到妥善保障。

為此,她向當局提出以下質詢:

一、政府注資澳投公司方面有否設定財政投放標準或上限?會否要求「澳投」及其子公司或孫公司設定短中長期的量化效益指標,以作為相關公司的營運目標,亦方便社會監察?

二、今年四月,政府代表出席立法會公共財政事務跟進委員會會議時表示,考慮到疫情對全世界經濟的影響,政府需調整原本的投資構思,重新評估風險和市場形勢等,故今年不會對「澳投」增加新注資。至於隨後年度仍否注資,則待政府檢視將來發展方向及策略後再作決定。然而,其後政府再建議2021年度向公司注資逾一點三億元。到底當局擬定哪些發展策略及改善「澳投」營運效益的新方案?如何避免「澳投」成為只能靠政府不斷大額注資才得以持續營運的「無底深潭」?

三、「澳投」聘用四百多人,但每年仍要支付高額的管理和諮詢顧問等費用,政府會否檢視其做法的合理性?政府對公共資本企業聘用人員及派駐企業代表有何準則?如何評估相關人員的專業性?