群力促訂固網設施共用機制

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【本報消息】公共電信特許資產管理的中期合同將於今年底屆滿。議員、群力智庫理事長何潤生建議，當局應加快落實推出相關牌照制度方案，訂定電信服務特許資產的未來歸屬及管理方式，制訂有效的固網設施共用機制，推動不同的營運商共用現存的固網基礎設施和未來的5G基站，使電信業界以及電信市場長遠健康發展。

何潤生認為，現時本澳的固網資源一直由專營公司壟斷，雖然穩定本地網絡市場，在管理上亦較為簡便；然而卻滯礙了本澳電信市場及未來5G網絡發展，推出新的匯流牌照制度實為所需，預料亦將為本澳電訊業帶來一番新氣象。

他指出，未來的電信匯流牌照將涵蓋各項電信服務，包括固網、互聯網及流動網絡等；當中更包括與智慧城市息息相關的5G服務牌照，對於電信特許資產未來的歸屬與管理，社會大眾均十分重視。

對於未來的電信特許資產的歸屬、管理方面，何潤生表示，由於專營機構對相關資產已管理多年，要一下子全面割離並不科學，亦不利於本澳網絡服務的穩定。

開放固網營運商

他建議，相關部門應把電信基建設施及服務牌照分開，規定一定的年期內仍委託相關機構管理特許資產，同時制訂有效的固網設施共用機制，全面開放固網設施予不同的營運商使用，以打破本澳電信市場長期存在的市場壟斷及不公平競爭的問題，然後逐步過渡至第三方機構獨立監管，以實現電信市場的全面開放。

何潤生補充，考慮到未來本澳5G技術設備的需求，而5G技術對基站數量、專線速率及對外頻寬等都較現時4G網絡為多，所需的投資金額及營運費用亦會成倍增長；然而，未必每間營運商均能負擔如此龐大的費用，且澳門地小人多，在空間上、工程數量上亦未必容許不同營運商分別建設獨立的5G設備。

因此，他建議未來政府應擔當起主導角色，協調不同營運商做好配合，制訂清晰的時間表，以構建本地完善的5G網絡工程，使5G網絡在本澳順利發展。