常態化精準式抗疫防疫仍是工作重點

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　　社會文化司司長歐陽瑜昨日率其團隊，赴立法會引介二零二一年度社會文化範疇的施政方針，並回答議員提出的問題。

　　果然是一如所料，昨日議員們提問的焦點，集中在抗疫防疫方面；而其他領域方面，尤其是教育、文化、社會福利，都是一帶而過。這不免令人有所遺憾。

　　但確實在外國的疫情仍然嚴峻，而且即使是在我國，雖然整體上市全世界恢復常態最快的國家，但卻仍然遭受境外輸入的威脅，因而導致個別地區仍有零星病例發生，而且就在與澳門特區一水之隔的香港特區，目前正在爆發第四波疫情，每日都有兩位數甚至過百的新病例發生，如按照內地標準，比「高風險地區」還要嚴重。因此，澳門特區雖然已經有二百多天沒有發生本土病例，就是輸入型病例也是發生在一百多天之前，有效防止新冠病毒在澳門社區傳播，取得了「零死亡、零社區感染、零院內感染、低重症率和高治愈率」的較好成績，使得澳門成為一座疫情低風險的安全旅遊城市。但為了維護來之不易的成功，促進經濟復甦，還是要將防疫抗疫工作擺在首位，因而昨日立法會上議員們的表現及歐陽瑜司長及各位相關局長的表現，是正常的，也是為澳門特區負責，對每一位澳人負責的應有之義。

　　澳門特區的防疫抗疫鬥爭取得國際觸目及中央高度肯定的成績，當然首先是歸功於澳門特區行政長官賀一誠具有高度政治敏感性，在新冠肺炎疫情剛爆發時，就從各種跡象中覺察不尋常而作出各種超前部署，並虛心向鐘南山院士請教，還主動提出與珠海市建立聯防聯控機制，並在中央的悉心指導，內地省區市的支持配合下，修築起「外防輸入，內防反彈」的銅牆鐵壁。然而，歐陽瑜司長及其團隊的功勞也很大。防疫抗疫鬥爭當然是一部整體機器，涉及到公共行政的各個相關範疇，包括保安範疇的前線警員，及行政法務範疇的日常城市管理，經濟財政範疇的扶持中小企業度過難關，推出各項惠民措施等，但首當其衝還是社會文化範疇，因為公共衛生醫療領域就是屬於該政務範疇，而且各級學校的停課進行線上教學，以及恢復正常面對面教學，還有等，還有一些社會福利的措施，都是屬於社會文化範疇的具體政務。這也是歐陽瑜出任特區政府「新型冠狀病毒感染應變協調中心」的「第二把手」，實質上是在代行「第一把手」行政長官賀一誠的日常工作的重要原因。

　　歐陽瑜上任時，雖然大多數人認為她此前在身份證明局的工作表現，足可以承擔司長重任，但也有人擔心，她是典型的「事務性」官員，而且不善辭令，拙於口才，出任主要官員可能會遇到比他人更多的困難及考驗。而一場百年不遇並措不及防的疫情的襲擊，對承擔抗疫防疫鬥爭「第二把手」的歐陽瑜更是嚴峻的考驗。但十個多月來的奮鬥，大家都有目共睹，不但是鬥爭成效超著，而且她本人的政務官本色也越來越成熟，應對口才也愈發便給，成為「獨當一面」的高級人才，這就是「時勢造英雄」的道理。當然，倘是有當時由有人認為其他更佳的人出任此職位，可能是缺乏歐陽瑜對內地政情尤其是中央政府運作的熟悉程度，而難以發揮得如此流暢。

　　這也應驗了中央領導人的著名論斷，不要冷待委屈那些在偏遠地區埋頭苦幹，工作有實際成效，卻拙於表達能力，甚至不善於表現自己的人。實際上，某些高呼口號的「巨人」，可能會是實際工作的「矮子」，反而不善於呼叫口號者，才是幹實事，能幹事，幹成事的人，歐陽瑜就是一個典型的例子。

　　澳門特區的抗疫防疫鬥爭雖然取得了好成績，但在外部環境仍然嚴峻之下，不能有絲毫的鬆懈，仍需保持高度警覺。賀一誠在二零二一年財政年度施政報告中提出，特區政府未來將堅持「外防輸入、內防反彈」防疫策略，從口岸檢疫、疾病防控、診斷治療和社區防疫等各環節切實做好常態化疫情防控工作：進一步完善疫情防控和重大公共衛生事件應對機制；善用電子化防疫技術；保障隔離設施、藥物等物資充足，籌備方艙醫院預案；加強醫護人才儲備和抗疫隊伍建設；借鑒其他地區經驗，建立分區分級防控管理制度，要加強區域聯防聯控，尤其是與大灣區其他城市和內地各地區的防疫協調聯動安排；籌建青茂口岸衛生檢疫站，完善出入境衛生檢疫機制；做好進口冷鏈食品監控，嚴防新冠病毒傳入澳門；加強食品安全相關工作，阻斷各種傳染途徑；加強疫苗採購工作，在疫苗正式獲批上市後儘早供應等；這仍然是作為「新型冠狀病毒感染應變協調中心」實質負責人的歐陽瑜的重任。

　　而在昨日的社會文化範疇施政方針引介及回答議員提問中，歐陽瑜就談到了具體落實的部署，尤其是政府除了洽購一百四十萬劑新冠肺炎疫苗外，亦已洽購應急疫苗，預計應急疫苗可在今年年底前到位，供身處較危險的前線人員，如醫護及消防員接種，及在明年上半年有序安排居民接種，首先給有需要外出工作和讀書的人士優先接種；及澳門特區已與內地達成共識，國家衛健委同廣東省均同意澳門提出的分區分級精準防控機制，衛生部門再整理後可適時推出，該機制計劃將全澳分成三十區，一旦其中一區出現疫情，這個區會納入成為中或高風險地區。當處於中風險時，區內所有居民的健康碼會變成黃色碼，不能出入境，當局並會盡快安排區內居民初步在一1週內完成核酸檢測，待有條件時健康碼可變回綠色碼；如果確診人數超過一定數量例如十人，區域列為高風險地區，運作會更嚴謹。至於方艙醫院設計方案已完成，初步預計有五百張病床，地點會遠離民居。

　　這除了是有備無患，更好地維護澳門防疫抗疫的成果，及廣大澳人的生命健康之外，也是向中央掛保證，澳門是最安全的地區，讓中央完全放心，同意恢復批出跨境澳門旅遊團簽注，以推動恢復澳門經濟的部署。實際上，澳門已經以系列行動，證明澳門是安全的旅遊城市，包括剛結束的第六十七屆格蘭披治大賽車中，眾多境外車手參與比賽，數萬觀眾入場，但由於採行了嚴格的防疫措施，並無發生任何情況。不過，可能是鑑於香港的嚴重疫情，而過去的旅遊團往往是以「港澳連遊」為主，因而仍不放心。歐陽瑜就透露，她今年已與文旅部副部長三次會面，都有提出放寬跨境旅行團的要求，行政長官亦發出多封信函到內地不同部門提出相關要求。

　　既然中央是對「港澳遊」有疑慮，澳門特區就應有的放矢，將「港澳跨境遊」變陣為「澳門跨境遊」，或是「澳門橫琴遊」，及早促成中央同意辦理赴澳旅遊團簽證的業務。

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