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拜登上任首日擬推移民改革 為1,100萬非法移民提供合法身份

2021-01-18 11:01








將於美東時間20日宣誓就職的美國候任總統拜登,計劃在就職首日簽署12項行政命令,以應對新冠病毒疫情、美國經濟、氣候變化及種族不公四大危機。此外,拜登也將在同日向國會發送一份移民法案,為美國國內多達1,100萬的無證移民提供取得合法身份的渠道。但拜登還未就職,來自中南美洲國家的「大篷車移民」已一路北上,希望入境美國,並呼籲拜登「履行承諾」。

洪都拉斯民面臨的貧困、幫派暴力和天氣災害,促使他們踏上「北漂」一途。
移民的大規模遷徙,引發沿途各國對於疫情傳播的擔憂。(美聯社圖片)
洪都拉斯在邊境部署安全部隊人員,加强管控。(美聯社圖片)
移民組織呼籲拜登履行承諾,對移民採取更人道的方式。

據《紐約時報》16日披露,被拜登提名為新任白宮辦公廳主任的克萊因(Ron Klain)在一份發給媒體的備忘錄中表示,拜登將在本月20日就職典禮當天,公布約12項此前承諾的行政令,撤銷現任總統特朗普做出的一些最具爭議的决定,迅速改變美國的發展方向。

根據備忘錄內容,這一系列行政令,包括取消特朗普政府主要針對穆斯林群體的旅行禁令、重新加入《巴黎氣候協定》、擴大與新冠肺炎有關的學生貸款减免措施、要求在聯邦政府大樓內或洲際旅行的交通工具上佩戴口罩、要求相關機構讓那些與家人分離的移民兒童團聚等。

路透社稱,上述措施先前均已對外宣布,其中多數是逆轉特朗普推行的政策,且不需要通過國會。但拜登當天也將提出一項外界期待已久的移民法案,為1100萬非法移民提供取得公民身分的途徑,而這一提案將需要國會配合。同樣需要國會同意的,還包括拜登日前提出19,000億美元防疫振興支出法案。由於拜登所屬的民主黨僅以些微優勢掌握國會,届時恐將面臨不小挑戰。

移民隊伍一路北上 籲拜登履行承諾

鑒於拜登此前承諾將對移民採取更人道的方式,特朗普上周二(1月12日)曾警告,如果他的政策如拜登承諾的那樣逆轉,非法移民的「浪潮」將隨之而來,「我可以看到,在2,000英里、1,000英里和500英里之外,已經開始出現移民浪潮了」。如今,預言果然成真——大批中南美洲國家民衆正乘坐「大篷車」離開洪都拉斯向危地馬拉前進。

法新社指出,為了擺脫貧困、幫派暴力和洪都拉斯最近發生的天氣災害,這些非法移民大多數是帶著很少的物品徒步,計劃通過危地馬拉,入境墨西哥後,進而移民美國,全程總長數千公里。40歲的羅德里格斯(Agustina Rodriguez)告訴記者:「我是徒步來的,沒有錢,很痛苦。感謝上帝,我們已經到了危地馬拉,現在(去美國)。」移民權利組織「無國界人民」發表聲明指出,這支「大篷車非法移民隊伍」一直關注美國大選,很支持拜登上台,「我們將呼籲拜登政府履行承諾。」

9,000移民已入境危地馬拉

危地馬拉官員表示,第一批約6,000人移民隊伍15日晚間通過邊境警察哨站,進入危地馬拉境內,16日又有3,000人入境,其他人將接踵而來。危國政府發聲明譴責這些移民侵犯主權,並呼籲洪都拉斯當局「透過永久預防措施遏制居民大規模離境」。但據路透社消息,移民隊伍一旦抵達墨國,可能將面臨瓦解的壓力。墨西哥官員指出,墨國與美國間的移民協議仍在,這代表著移民隊伍將遭到驅離。

此外,移民的大規模遷徙,引發沿途各國對於新冠疫情傳播風險的擔憂。瓜地馬拉、洪都拉斯和墨西哥已部署數以千計的安全部隊人員,阻止移民越境,但危地馬拉一名警員表示,這些移民之所能獲准進入瓜國,是因為他們多數是帶著孩童的家庭,警員擔心施放催泪彈恐造成人員傷亡。

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