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​ 還有多少鄰避設施?

2021-01-24 00:25



危險品監管法律制度昨(二十三) 日起進行為期四十五天的公開諮詢,文本將危險品分為九大類,並將部分危險性大及風險高的列為禁用危險品,若生產、持有或交易禁用危險品可被科處最高三年徒刑。另外,文本亦建議設立危險品專責委員會作為諮詢機關,並建議法案於公佈後滿一年起生效。
危險品儲存問題長期困擾著政府與居民。運輸工務範疇官員去年公佈危險品永久儲存倉選址的地點,政府已完成收地工作,工務部門將啟動建設程序,包括發放規劃條件圖收集社會意見,並於隨後開展建設工程,消防局會就儲存倉建設與工務局保持密切溝通。至於管理危險品的法律制度,在完成諮詢後將根據社會意見完善法案,以推進後續立法程序。保安司司長黃少澤近日表示,隨著本澳社會不斷發展,危險品種類增多,令安全隱患增加,因此需制定監管制度,訂定監控和預防危險品的製造、儲存、運輸及使用時可能發生的嚴重意外事故風險的監控和預防制度。他希望聽取社會意見後進一步完善法案文本,爭取早日啟動立法程序。
多年來,本澳多個鄰避設施由於附近居民反對,不是停止運作就是「無疾而終」。如今政府手上的土地漸漸多了,加上中央政府授權澳門規劃管理的八十五平方公里水域,也讓特區具備更充足條件處理這一棘手問題。運輸工務範疇官員較早前透露。危險品儲存倉、物流設施、燃料中途倉在二零二一年投資及發展開支計劃立項前,工務局要在城規會出示規劃條件圖,預料二零二一年上半年會出規劃條件圖,之後使用部門才有條件立項。至於危險品永久儲存倉,則會選址九澳的青年挑戰福音戒毒中心。那裡將興建危險品永久儲存倉,優先遷入最高危險品。特區政府制定了處理危險品和檢討危險品法律制度的短、中、長期工作計劃。短期計劃是基本掌握本澳危險品的儲存、運輸及使用等情況。目前,當局已掌握八十四種危險品在本澳的流轉情況。中期計劃方面,當局希望透過制定新的法律,訂定監管危險品在製造、儲存、運輸及使用等方面的一般制度。有關草案文本框架於二零一八年初步完成,二零一九年送交聯合工作小組聽取意見後,於去年再作完善。
年前一度引起部分居民強烈反對的火葬場,由於現行法律規定火葬場須設在墳場內,令選址出現困難。行政會完成討論一項行政法規,建議火葬場除設置在墳場外,尚可設在符合相應用途和使用條件的土地。除了火葬場,本澳還有一部分屬於鄰避性質的公共設施,因居民反對而不得不修改設計或遠離民居,例如澳門半島輕軌路線、加油站、安老院、骨灰龕、垃圾站、油庫等等。居民為維護自身的權益而提出反對,倒也無可厚非;但輕軌等大型公共設施的主管部門事前缺乏調研和諮詢,亦是費時失事的「罪魁禍首」。坊眾及議員曾建議當局設立各種設施時,直接向受影響的居民諮詢或邀請他們參與決策與監督,以助減少衝突的發生。社會上對設立各類社會服務設施存有爭議,主要是有人覺得某些設施雖好,但不要設在自己家居附近。有市民認為,政府應重視這類現象,不能光靠呼籲市民多包容及關愛他人,而是要多為市民切身利益著想,一方面做好事前諮詢工作,另一方面進行有效管理,爭取市民的認同。