【特訊】近年,大灣區內城市陸續出台吸引港澳青年前來發展的優惠政策及便利措施,構建涵蓋高新科技、商貿物流、創意文化、生態旅遊等不同產業的創新創業平台,服務澳門青年創新發展的政策環境不斷優化。澳門發展策略研究中心認為,澳門應率先探索實行更開放的創新創業政策、加大中葡青年創新創業交流與合作的力度、依託已有平台便利澳門青年在大灣區發展、加開完善澳門青年在大灣區生活配套服務、強化中葡青年創新創業交流中心實體機構的功能、打造澳門青年在灣區發展的綜合平台等。中葡青年創新創業交流中心的建設主體應以澳門青年為重點,進而帶動葡萄牙、巴西等較為發達的葡語國家的青年進入大灣區及內地其他城市發展。
澳門發展策略研究中心指出,中央大力支持港澳融入國家發展大局,不斷推出便利香港、澳門居民在內地發展的政策居多,大灣區內地城市建立了眾多支持港澳青年創新創業的平台。如南沙粵港澳(國際)青年創新工場、中山粵港澳青年創新創業合作平台、中國(江門、增城)「僑夢苑」華僑華人創新產業聚集區、東莞松山湖(生態園)港澳青年創新創業基地等。其中,廣州粵澳青創國際產業加速器、珠海橫琴·澳門青年創業谷、中山澳中致遠火炬創新園是首批由粵澳政府確定的三家重要粵澳青年創業基地。
中心認為,由於在法律、制度、體制、文化等方面差異較大,澳門及葡語國家青年在大灣區創新創業中面臨著就業門檻、稅制銜接、政策受惠面及生活便利程度等問題。澳門方面應率先探索實行更開放的創新創業政策,包括在CEPA和大灣區框架下,率先試點對澳門青年專業資格單邊認可,對具有澳門職業資格的金融、規劃、涉及、建設、教育、律師、醫生、護士等專業人士實行直接登記備案即可就業執業。如現行政策必須通過考試認可的,申請中央有關部門授權大灣區相關城市組織相關職業資格考試和審查。
中心還建議,鼓勵大灣區內地城市與澳門高校開展雙向交流計劃,互派知名青年專家學者和優秀青年教師從事專業學科教學工作,並給予經費資助。進一步支持澳門青年參加雙創活動,加強與葡語國家創新創業青年的溝通聯繫,優化創業項目甄選機制,擴大「澳中致遠」創新創業大賽覆蓋面,針對不同創業生態環境,設立不同主題的分賽區,平衡甄選專案的品質和多樣性,持續舉辦高品質的創業大賽等活動,對符合條件的活動給予資助,打造粵澳青年創新創業品牌活動。
依託橫琴澳門青年創業谷、南沙粵港澳(國際)青年創新工場、中山澳中致遠火炬創新園等合作平台,落實澳門青年在大灣區發展的政策,為澳門青年就業提供線上線下服務,從人才認定、資格待遇、社會公共服務、社會保障、個人所得稅協調等方面予以更大支持。設立澳門青年創業引導基金,鼓勵舉辦各類粵澳青年創新創業活動。
目前,澳門青年創業孵化中心的運營實體為澳中致遠投資發展有限公司。依託澳中致遠,強化創新創業平台功能,做好項目孵化和人才孵化工作,完善中葡青年創新創業交流中心的綜合實體平台與運營機構,形成涵蓋申請准入、人才鑒定、考核評估、退出及監督的管理體系,引進優秀的澳門青年機構和團隊參與交流中心運營管理。
中心希望,在大灣區內中心城市行政服務大廳設立「澳門青年公共服務引導台」,為澳門青年提供導引諮詢服務。依託建立熱線電話和網絡平台,為澳門青年提供本地介紹、政策諮詢、創業指導、資源對接、信息交換、經驗交流等服務。
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