特區政府醞釀多時，歷時5年進行研究、分析、編制、討論及收集意見，終於趕在2020年底出台《澳門高等教育中長期發展綱要（2021-2030）》，涵蓋三個總體目標和八個發展方向。作為澳門特區首個高教十年規劃，又面對本地生源逐年下跌的現狀，澳門高等教育發展之路廣受社會各界關注。一份科學規劃的藍圖，可引領教育界可持續發展，為本澳各大高校拓展發展空間，更為經濟多元化培育大量的專業人才和精英人才，由此可見高瞻遠矚相當重要。

高等教育十年規劃的三個總體目標，包括建設培育優秀人才的平台、引領學術科研的平台、服務特區發展的平台。八個發展方向，分別是完善機制建設；適度擴大學生規模，優化生源和課程結構；促進院校發展和資源共享；保障高教素質持續提升；培養學生全面發展；提升教研人員專業水平；推動科研創新及產學研發展；把握區域合作機會開拓發展空間。十年規劃經由第三方專業機構進行專題研究，當局撰寫文本後，向高校、政府部門、教育團體、學生團體和相關民間社團等收集意見，並經高等教育委員會多次討論及提供意見，集思廣益，從而制定正式文本。

培育優秀人才，服務特區發展。高教局指出，十年規劃是本澳高教發展目標與對策的一份框架性、綱領性的文件，藉此奠定高等教育長遠、健全發展的堅實根基，並為社會不斷進步提供有力的支撐。因應本地生源逐年下跌的現狀，八個發展方向的「方向二」設有針對性措施，文本提出適度擴大學生規模，優化生源和課程結構，合理謀劃高等教育人才培養規劃，整體高教學生數量在現有基礎上有序擴展，合理規劃高等院校本地及外地生比例，加大研究生的培養力度，鼓勵及支持開辦新領域的理工及資訊科技課程等。

生源不足，欲擴張高等教育，甚至是發展教育產業化，只能是空談。十年規劃提出5年內本澳高校的學生數量，由本學年約3.9萬人增至5萬人。當局公佈的資料顯示，近年本澳高校的適齡就讀人數呈下降趨勢，每年約4000名高中生畢業升大，約一半留澳升學。本學年有16000名本地學生，23000名非本地學生，由於本地生源下降，以及本地高校對外地生的吸引力增加，近年非本地學生的比率持續上升。高教局表示，現階段沒有對本地生和外地生比例設限，但院校擴大招生前提必須確保有足夠本地生學額。

吸引優才參與建澳興澳，是政府的既定方略。5年增加生源1.1萬人，相當於每年增加2000至3000人，幅度相當小，當局可更加進取，藉巨額財政儲備，投入公帑助力打造一批國際領先的高等教育院校，逐步引導產業化發展。高教局和教青局將於2021年2月合併為教育及青年發展局，社會文化司司長歐陽瑜早前表示，整體合併過程順利，將設1位局長和3位副局長，最終架構仍在思考。兩局合併是一個契機，當局可設立教育產業化廳，專門研究制定高等教育產業化發展的措施、政策，以及資助和監管方式等，鼓勵業界在經濟低迷的後疫情時代脫穎而出。