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新形勢下對台工作有新對策新任務

2021-01-19 03:06
  二零二一年對台工作會議一月十七至十八日在北京舉行。兼任中央對台工作領導小組副組長的中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋出席會議並講話。這次會議是年度例行會議,按例是在新的一年開始時,總結過去一年對台工作的成績和不足,提出新的一年對台工作的對策和任務。通常會根據形勢的新變化、新特點,推出一些新的舉措和新的策略。
  今年的對台工作會議召開前,正好遇到國際形勢發生重大變化,就是美國新任總統拜登即將宣誓就職。按照一般認知,拜登將會回到克林頓、奧巴馬以至布什的傳統台海政策的軌道上來。實際上,日前就有拜登的幕僚發表與特朗普尤其是其中後期完全不同的論點,甚至公開說「反對台獨」,及中美關係和台海政策必須要有可預測性及穩定性。
  而在此「春江水暖」下,果然有「鴨先知」的跡象。昨日就有島內「紅統」團體在社交媒體發佈視頻,插有五星紅旗,播放「紅歌」的汽車,在台北市街道上馳駛。這是已經被壓抑了一段時間的激情再次爆發,顯然是受到當前大環境的鼓舞。尤其民進黨當局所寄賴的特朗普下台,但卻也被所信賴的「老大哥」擺了一道而致十分尷尬,在島內也遭受「罷免王浩宇」成功,及反萊豬公投連署的雙重夾擊,「討厭民進黨」的情緒再次發酵。這當然讓受到壓制的進步力量,看到希望前景,因而再次活躍起來。而年度對台工作會議在此深刻召開,當然會根據此新態勢,作出相應的策略調整決定。
  當然,這還只是初步性的調整,可能還將會有「後著」。因為年度對台工作會議還不是對台工作的最高層級會議,最高決策要待中央對台工作會議召開時作決定。實際上,按照以往歷次報導的全國性涉台工作會議的規模和規格,從低到高可以分為三個層次,分別為全國台辦主任會議、對台工作會議和中央台灣工作會議。這次「二零二一年對台工作會議」應是一次中等規格的會議,因而其出席者,比「全國台辦主任會議」的只是一級地方行政區劃的台辦主任,多了中央各相關部委的負責人,尤其是各省級行政區域的分管對台事務的負責人(應是各省、區、直轄市和副省級市分管對台工作的黨委副書記或副行政首長);但又未到「中央台灣工作會議」,由兼任中央對台工作領導小組組長的中共總書記親自掛帥的最高規格。因此,這只是例常的年度工作會議,並非是針對兩岸關係和台海形勢發生重大變化,必須進行重大政策調整的「中央台灣工作會議」的級別,因而也就無須勞動到兼任中共中央對台工作領導小組組長的習近平出席,而只是由兼任中共中央對台工作領導小組副組長的汪洋出席。
  由於今年是中國共產黨建立一百週年,亦即兩個「一百年」的第一個「一百年」之年,是全面建設社會主義現代化國家的開局之年。而在戰勝疫情並進入精準防疫常態化後,中國走在恢復正常生產的前頭,昨日就公佈去年GDP超過一百萬億元人民幣,與美國等發達國家的距離又拉近了一步。而中華民族偉大復興中國夢的實現,必須與祖國統一大業相連結。因此,如何將「十九大」報告定調的涉台工作對策,結合最新形勢,尤其是當前的國家實施「十四五」規劃及二零三五年遠景目標,實行聯動共進,就是當前涉台工作的方向。
  從汪洋昨日的講話內容看,除了「例常」的高度肯定去年對台工作的成績,及統一全國涉台機構的認識這兩大「標配」之外,還有三個凸顯的特點:其一、更為突出習近平新時代中國特色社會主義思想,及重申習近平日前在省部級幹部培訓班開幕式上有關當今世界正經歷百年未有之大變局,但「時」和「勢」始終在我們這邊的論述;其二、是指出台海形勢仍然嚴峻複雜,對台工作面臨的機遇和挑戰都有新的變化,並勇於直面「台獨」問題,強調堅持一個中國原則和「九二共識」,堅決遏制「台獨」分裂活動和外部勢力干涉,積極促進兩岸關係和平發展、融合發展,推進祖國統一進程;其三、結合今年是中國共產黨成立一百週年,及「十四五」規劃、全面建設社會主義現代化國家的開局之年,將對台工作融入進去,支持台商台企抓住國家構建新發展格局的機遇,積極參與「十四五」規劃實施、國家區域協調發展戰略。
  去年,由於拒絕承認「九二共識」的蔡英文再次當選,及新冠肺炎疫情襲擊等原因,對涉台工作造成一定的阻力,但涉台工作仍然克難前行,應變求變、,有效地應對處置複雜的局面,鞏固反「獨」促統大勢和國際社會一個中國的格局。當然,無可諱言,也有人在困難面前認識模糊,這表現在兩個極端方面。其中一個極端是急躁莽動,對和平統一失去信心及耐性,有點像當年李立三的左傾盲動主義,提出「武統」,對涉台工作行穩致遠形成一定的干擾;另一個極端是右傾悲難,甚至對中央對台工作方針政策有所懷疑。
  因此,才有全國台灣研究會新任會長汪毅夫的一番言論:大陸對台大政方針是明確的、一貫的。我們堅持一個中國原則絕不動搖,堅持「九二共識」絕不動搖,堅持「和平統一,一國兩制」基本方針絕不動搖,堅持反對與遏制「台獨」分裂圖謀與行徑、捍衛國家主權與領土完整的決心絕不動搖。我們也絕對不能容忍全面妄議我中央對台大政方針、全盤否定我對台工作成績的言論。
  由於汪毅夫在福建省工作時曾是習近平的部下,而福建省又是全國涉台工作的最前沿,因而對習近平對台工作的思路領悟得最深刻精準。因此,在全國台灣研究會領導層並非換屆改選的情況下,他接替戴秉國出任會長,估計是習近平調兵遣將,受命而來。這番話,體現了習近平對涉台工作的思維底線。
  而汪洋在對台工作會議上提出的四個「要」:要準確識變、科學應變,增強風險意識,樹牢底線思維,發揚鬥爭精神,把我們日益增長的綜合實力、顯著的制度優勢轉變為對台工作的效能。要堅決遏制「台獨」分裂勢力挾洋自重、謀「獨」挑釁,充分展示維護國家主權、安全、發展利益的決心意志,決不允許任何人任何勢力以任何方式把台灣從祖國懷抱分裂出去。要支持台商台企抓住國家構建新發展格局的機遇,積極參與「十四五」規劃實施、國家區域協調發展戰略,支持福建探索海峽兩岸融合發展新路。要打破民進黨當局對兩岸交流合作的限制阻撓,持續完善保障台灣同胞福祉和實現同等待遇的制度安排和政策措施,讓台胞有更多獲得感。同樣也是體現習近平對台工作重要論述的精華內容。尤其是「把我們日益增長的綜合實力、顯著的制度優勢轉變為對台工作的效能」的提法,融入了十九屆四中全會揭櫫的推進國家治理體系及治理能力現代化的理論,因而預兆著今年的涉台工作,將能較好地積極促進兩岸關係和平發展、融合發展,推進祖國統一進程,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步貢獻力量。