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立法會審假結婚刑事化 修出入境法一般性通過

2021-02-02 01:47
  【本報訊】《澳門特別行政區出入境管控、逗留及居留許可的法律制度》法案昨日在立法會大會一般性表決通過。保安司司長黃少澤引介表示,政府決定將為達到在澳門居留或特別逗留目的,而作出假結婚、假收養、假招聘等欺詐性行為,以及把協助和收留提供便利的行為刑事化。 
  黃少澤解釋,回歸21年以來,出入境人數持續大幅增加,同時非居民非法入境、非法逗留、非法工作或從事其他和旅遊目的不符的活動日益增加,甚至涉及犯罪活動,對澳門公共治安及社會秩序帶來一定程度負面影響,也使出入境執法工作及安全管理工作面臨重大壓力和挑戰。現行出入境法律法規實施至今已經超過16年,很多現行規定與社會發展所帶來的執法需求不相適應,部份內容更與現實需求完全脫節,因此很有必要作出適當修改和調整。
  議員李靜儀提到,修法後對打擊假結婚等有何作用?會否更難入罪。議員林玉鳳關注涉及假結婚會否撤銷其證件。黃少澤回應表示,按現行法律,對於假結婚行為以偽造文件罪處理,並沒有對應假結緍、假僱用的罪名。一直以來,警方由於其犯罪構成不明確,加上司法官和檢察官對假結婚案的理解不同,入罪機會好微,阻嚇力不高。參考葡國相關法律,明確假結婚、假僱用及假收養等行為構成犯罪,坦言修法後令假結婚等案件更易入罪。 
  黃少澤提到,以虛假聲明或虛假、偽造、經篡改的文件,又或以任何欺詐方式所取得的入境許可、逗留許可、居留許可,以及該等許可的續期及延期,均屬無效。
  關於拒絕入境,黃少澤回應議員區錦新表示,內部保安綱要法已有相關規定,寫入法案只是法律配套,重申涉及內部保安和國家安全等問題,與世界的出入境政策沒有不同。當局會根據入境人士可能會進行非法行為,而決定是否讓對方入境,又稱為維護國家安全及維護地區穩定,有些拒絕入境的原因政府不能洩露,否則對將來執法或構成威脅。 
  最終法案在29人贊成,1人反對下獲一般性通過。