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立法會一般性通過獄警職程

2021-02-02 01:48
  【本報訊】立法會大會昨日下午一般性通過《獄警隊伍職程人員通則》法案,保安司司長黃少澤坦言,獄警一直存在人手不足及招聘困難,主因乃職程結構及薪酬缺乏吸引力,冀透過修法調整獄警職程的職級結構及人員晉升規定,與保安部隊人員職程看齊,並增設由保安高校開辦獄警警官培訓課程︳從而吸引更多人投身獄警。
  黃少澤引介法案時表示,隨著澳門社會及經濟急速發展,流動人口及本地人口均大幅增加,路環監獄的在囚人數目亦持續上升,由回歸初期的847人,增至現時超過1,500人,當中73%為非本地居民,令監獄的保安及管理工作日趨複雜。
  然而,獄警卻一直存在人手不足及招聘困難,現時獄警的編制為617人,但僅有448名本地獄警。在2010年至2016年期間舉行的5期獄警入職開考,擬招聘349名警員,但最終只成功招聘到190人,招聘成功率為54.4%。另外,在2010年至2020年11月期間,共有121名獄警隊伍人員離職;於2026年將會有73名獄警達到公職年齡上限或符合退休條件。面對在囚人數不斷上升,而獄警卻人手嚴重不足,為監獄的保安和看守工作帶來極大的挑戰和壓力。
  他表示,是次修法調整獄警職程的職級結構及人員晉升的規定,使與保安部隊人員職程看齊,為獄警構建更佳的職業生涯發展前景,藉以提升人員的士氣及留住人才。同時,增設由澳門保安部隊高等學校開辦的獄警警官培訓課程,除可提升獄警隊伍人員的專業質素,同時亦提高獄警的認受性和榮譽感。藉此吸引更多有志及有才幹的青年進入獄警隊伍職程,從而構建一支穩定、專業及高效的獄警隊伍,為懲教事務的可持續發展奠定堅實的基礎。
  議員梁孫旭、林玉鳳及蘇嘉豪關注會否逐漸取消外籍“獄員”,並由本地人擔任。黃少澤表示,回歸之初本地獄警不足、長期招聘困難,加上採用國際通用的“陌生人管理方法”可減低風險,故由1999年至2014年期間分5期招收234名外籍獄警。現已流失79人,餘155人。強調“外籍獄警”過住發揮的作用不可否認。但隨著澳門治安轉好,倘日後通過優化職程架構及待遇,能招收更多本地人投身獄警,則外籍“獄員”可自然淘汰,並期望獄警全部由本地人擔任的進程越快越好。