黃潔貞倡建兒童防性侵屏障

    【本報消息】近日，保安司總結本澳去年罪案情況，當中對兒童性侵案件有廿四宗，同比增加超過一倍。立法議員、共建好家園協會理事長黃潔貞認為有關數字大幅上升，需要全社會共同關注，建議當局分析相關犯罪案件上升的原因，研究針對性的法律阻嚇、完善執法、與宣傳教育等措施，構築多重防止兒童受到性侵的安全屏障。

    據當局的數據指出，有關案件多發生於學校或家庭環境中，近七成的侵害者為被害人的親屬、同學或老師等關係密切的人；部分揭發的案件甚至距今已超過十年之久，案發時被害人因恐懼或年幼不能理解所發生之情況，而沒有及時向家長或警方求助。黃潔貞表示，家庭與學校對未成年人來說，是最為安全與熟識的環境，但卻發生相關性侵事件，無疑為社會帶來極為負面的觀感，更衝擊了未成年人對相關場所的信任或產生負面情緒。

    教學人員交行為紙

    她認為兒童作為社會未來發展的基石，社會各界應共同攜手以保護未成年人安全與健康成長作為最大依歸，及早發現與消除可能令未成年人受到性侵害的風險因素。因應近年發生在教育場所的性侵事件增加，她建議當局可參考香港或其他國家地區，研究對規管有關場所的法律與行政法規進行修訂，明確規定教育機構和涉及接觸未成年人的從業人員，入職前要提交刑事紀錄證明（俗稱行為紙），並定期進行更新，以及建立性犯罪者資料庫等，提高對相關人員的道德標準要求。

    提高刑罰加強宣教

    雖然自一七年《刑法典》修法後，大部分涉及兒童性犯罪行為的刑幅都有所提升，但對未成年人性侵事件仍不時發生，建議提升相關罪名的刑幅下限、取消罰金，以及不可以罰金代刑等，加強法律的阻嚇性。同時，建議加強性教育在不同層面的推廣，統籌整合現時分散在學校、社區及家庭的性教育資源，研究具系統性的“性教育發展方針”，為教學人員、家長、學生及居民大眾制定各自合適的性教育方案。同時建立專門的網上宣傳教育平台，結合線上與線下方式，以達到普及推廣性教育的社會效果。

    另外，建議聯合司法機關、社會工作局、衛生局、教青局及學校等單位組織專門的工作小組，從司法程序、執法過程、受害者支援、加害者輔導、宣傳教育等多方面，全面檢討本澳在打擊和預防性犯罪案件的不足，特別是對近年未成年人性侵案件的犯罪特點進行探討和研判，作針對性部署。