【特訊】澳區全國人大代表團提案指出,當前內地赴澳門個人遊旅客申辦簽註不便,且內地赴澳門團隊遊仍未開放,建議恢復內地旅客便利申辦澳門旅遊簽註,提高從澳門入境內地旅客攜帶物品免稅額。
代表團指,當前內地赴澳門個人遊旅客申辦簽註不便,且內地赴澳門團隊遊仍未開放,並且內地航空口岸對澳門航班的入境旅客採取與其他中高風險境外地區入境旅客相同的查驗流程。另外,隨著經濟發展、通貨膨脹和CPI上漲,原免稅標準已經落後於時代發展和現實需求。目前入境內地旅客攜帶物品免稅額居民5000元、非居民2000元的自用標準是2010年制定的,已經實施11年時間。近年來,隨著我國經濟快速發展、人民生活水準和消費能力提高、我國和世界範圍的通貨膨脹、CPI上漲以及外匯市場匯率的不斷波動,我國原定的進境旅客攜帶物品免稅額居民5000元、非居民2000元的自用標準已經落後於時代發展和現實需求。
疫情發生以來,澳門零售業陷於極度困境,迫切希望中央政府適當調升從澳門入境內地旅客攜帶物品的免稅額度,以支持澳門經濟復甦及長遠保持旅遊消費目的地優勢,國家財政部、海關總署、稅務總局於2021年2月2日發佈了《關於增加海南離島旅客免稅購物提貨方式的公告》,規定離島旅客可選擇郵寄送達方式提貨。這大大提高了赴海南旅客免稅購物的便利性。澳門作為「一國兩制」下我國的特別行政區,對赴澳門的內地居民仍執行十年前的免稅購物額度規定,已經不符合形勢發展,亟需作出適當調整。
為此,代表團建議:
(一)儘快恢復內地居民網上申辦澳門個人遊簽註、出入境機關現場自助申辦及即時出簽的便利安排;儘快恢復內地與澳門雙向的團隊旅遊開放,支持澳門融入國家新發展格局;恢復執行內地居民旅遊證件及港澳台團隊遊(當前階段主要是澳門)「全國通辦」的便民安排,支持以澳門為試點推進港澳個人遊簽註異地辦理;支持澳門做好「澳門是內地遊客唯一無需隔離的最安全出境旅遊目的地」的宣傳,協助澳門加強有關防疫政策的宣傳,促進內地與澳門旅遊往來和交流合作。
(二)內地機場口岸對澳門進出境航班按照內地低風險地區管理,優化、簡化通關檢疫流程;內地機場口岸對於澳門入境的航班與其他境外中高風險地區航班在入境流程上盡可能做到完全區隔管理。
(三)參照海南離境免稅政策,調升從澳門入境內地旅客攜帶物品免稅額度:一是將從澳門入境內地居民旅客攜帶的在境外獲取的個人進境物品免稅額由目前的5000元人民幣提高至20000元;從澳門入境內地非居民旅客攜帶擬留在中國境內(內地)的個人自由進境物品的免稅額由目前的2000元人民幣提升至10000元。二是按照內外有別的原則,繼續維持從其他國家和地區進境免稅額度的現有規定。
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