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顧全大局統一協調鞏固愛國者治澳優勢

2021-03-18 04:46
  全國「兩會」閉幕後,澳門中聯辦隨即舉行全國「兩會」精神傳達及學習會。可能是因為疫情關係,聚會規模壓縮,因而此前歷年也出席傳達學習會的省級和副省級市政協委員,今年只是現任省級和副省級市政協委員出席,委員則另行參與由澳門省級政協委員聯誼會舉行的同類活動。而除少數界別的社團外,大多數擁有全國人大代表和全國政協委員的界別社團,也紛紛召開了全國「兩會」精神傳達及學習會。
  澳門中聯辦歷年舉行的全國「兩會」精神傳達及學習會,除了是傳達當年全國「兩會」的精神之外,還根據澳門特區當年的發展態勢及主要任務,進行部署動員。今年澳門特區將舉行第七屆立法會選舉,而且也適逢中央強調「愛國者治港」和「愛國者治澳」,十三屆全國人大第四次會議還專門為此通過了《關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》,為完善香港特區的選舉制度,從制度機制上全面貫徹、體現和落實「愛國者治港」的原則,確保管治權牢牢掌握在愛國愛港力量手中,確保香港長治久安和長期繁榮穩定,提供了憲政法律保障,因而同樣必須全面貫徹、體現和落實「愛國者治澳」原則的澳門特區,在全國「兩會」精神傳達及學習會上,有關做好第七屆立法會選舉工作的議題,也成為重要的內容。
  因此,全國政協副主席何厚鏵在全國「兩會」精神傳達及學習會上的發言,就重點談到了今年第七屆立法會選舉的問題。他指出,澳門即將舉行第七屆立法會選舉,相信特區政府會按中央要求嚴格按照「一國兩制」組織選舉工作。他又呼籲愛國團體要發揮積極性推動選舉以及遵守法例、按照特區政府關於公平、公正、廉潔選舉的要求,認真做好選舉的各方面工作。「更重要是充分按照中聯辦協調、部署,要將我們愛國最優秀力量集中,發揮優勢,絕對不能浪費票源。」
  對於新湧現、打算參與今次立法會選舉的愛國團體,何厚鏵則呼籲對方要審慎考慮,並要有顧全大局以及甘心肯為他人作嫁衣奉獻的精神,來做好今年的選舉工作。希望大家互相協調好,讓全局的部署能夠達到最好、最優秀,最體現愛國力量的絕對性局面。
  這就將會形成必須貫徹全面實現「愛國者治港」和「愛國者治澳」原則的同一任務,但具體做法卻是有所差異的情況。實際上,在香港方面,由於在前段時間,反中亂港勢力利用香港特區現行的選舉制度機制存在明顯的漏洞和缺陷,意圖奪取香港特區的管治權,因而中央毅然決定直接「出手」,採取必要措施完善香港特區的選舉制度,消除制度機制方面存在的隱患和風險,確保以愛國者為主體的「港人治港」,確保在香港特區依法施政和有效治理,確保香港「一國兩制」實踐始終沿著正確方向前進。在全國人大通過《關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》後,全國人大常委會將根據授權,修改《香港基本法》的附件一和附件二,香港特區將據此對本地有關法律作出相應修改。透過以上帶有強制性的法律制度,保證作為香港特區政權機關之一的立法會,牢牢地掌握在愛國者的手中,以實現「愛國者治港」。當然,還需真正達到選舉是「選賢舉能」之目的,將既愛國,又有能力的人士選進立法會,不能顧此失彼。
  而在澳門方面,由於澳門社會的愛國愛澳傳統深厚,而且澳門特區的選舉制度也具備了禁止「雙重效忠」的機制,參選者必須承諾效忠基本法和澳門特區,因而在澳門立法會,愛國愛澳者佔有絕對優勢。這也是在全國人大通過《關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》後,澳門特區政府和澳門中聯辦發表的支持聲明,都指出澳門特區已經形成「愛國者治澳」態勢的現實背景。這也間接肯定了澳門特區現行的選舉法律及機制,經實踐證明是行之有效的,無需跟隨香港進行重大修改。
  當然,由於澳門社會已經趨向多元化,而且利益訴求也呈現多樣化,即使是在建制派內部,也已出現了局部的利益衝突矛盾。而且,在立法會直接選舉部分,某些建制派團體開始受制於「選票效應」,也有點類似台灣地區的中國國民黨,為片面追求「選票利益」而迎合民粹那樣的現象。而且,有一些近年崛起的中青代建制派人士,渴望也能走進立法會殿堂,以自己的行動及智慧參與立法工作。這就是何厚鏵副主席告誡新湧現、打算參與今次立法會選舉的愛國團體,要有顧全大局以及甘心肯為他人作嫁衣奉獻的精神的背景。
  另一個背景,是反對派陣營在立法會中佔了一半比例的兩員大將,一位已經宣佈棄選,一位雖沒有棄選,但也宣佈放棄排在首位位置,因而當選的可能性較較大。而他們所擁有的基本盤選票,未必全部都流向於其餘兩位反對派議員所在的參選團體。因為這兩員大將,其實原本就是屬於建制派陣營,後來在一場政治風波中,因為「洗濕了頭」,也是「衝過了頭」,而無法像其他也有份參與者很快就調整過來,因而只能是「做了過河卒子,只得拼命向前」。因此,不排除他們的支持者,有部份並不會流向於本質上就是反華反共,甚至是曾經「雙重效忠」的反對派所在團體的手中。這就讓部份一直希望能夠出頭,但得不到掌握主要票源的愛國社團「摸頭關愛」的建制派陣營中青代,認為有機可乘,可以吸納這部分選票。
  倘果如此,可能就將會發生何厚鏵副主席所擔心的只得三幾千票,自己選不上,卻又拉扯其他愛國團體選票,導致浪費選票資源,並損害整體部署的情況,使得最好、最優秀的規劃人選「高票落選」,從而未能實現愛國力量的絕對性局面。這將會讓中央不太放心澳門特區現行的選舉制度,甚至質疑澳門特區「愛國者治澳」現實的「含金量」。因此,一方面必須進行全面動員,另一方面必須強化建制派參選的統一協調,進行精準配票。
  其實,高度的統一協調,是曾經有過的,那就是聯合提名委員會,幾乎所有的愛國社團都參與其中,而且步調一致。後來,一方面由於發生戰略錯誤,未能適應中國政府恢復對澳門行使主權,及實行「澳人治澳」的精神;另一方面修改選舉制度。將算術式遞減的「漢狄比例法」,改為幾何級遞減的「改良漢狄比例法」,而導致愛國團體只得「拆夥」,分頭參選,上演「水牛過河各顧各」,導致配票失準,浪費選票,有被寄以厚望的參選人高票落選。
  既然何厚鏵已經發現及指出了問題,作為全國政協副主席,也作為曾經兩任十年的行政長官,可能已經被賦予承擔起統一協調起建制派參選隊伍的重任,對愛國社團進行協調部署。當然,釜底抽薪的辦法,還是修訂選舉法,將計票方式回复到「漢狄比例法」,這樣在直接選舉方面,愛國基層社團就可統合為一支隊伍參選,不用擔心「浪費選票」。