限制未滿十八歲飲酒立法諮詢獲普遍認同
【本報訊】衛生局公佈未成年人控酒制度諮詢總結報告，在諮詢期內收到九十一份意見，普遍認同立法預防及控制未滿十八歲的未成年人飲酒，並有必要限制銷售及供應酒精飲料的對象年齡，同時應加強網絡銷售監管，增設售賣酒精飲料的時間限制，規管轉讓酒精予未成年人的行為，加強宣傳教育及戒酒服務等。衛生局表示認同，將跟進相關的工作，完善法規的配套。
特區政府於去年十月起就控酒立法公開諮詢六十天。諮詢文本建議的對象是未滿十八歲人士，限制的酒精飲料是指任何經發酵、蒸餾或添加的，以容量計酒精濃度高於百份之一點二的飲料。諮詢總結報告顯示，意見普遍贊成禁止向未滿 十八歲人士銷售酒精飲料，但有意見認為應調升至二十歲或二十一歲。
有餐飲業界認為禁止向未滿十八人士歲售賣酒精飲料，對美食節、啤酒節等活動聘請未成年人兼職有一定程度影響。有商戶認為難以要求青少年買啤酒時出示身份證，擔心會造成與顧客之間矛盾。
文本提及“如對收集證據屬必要，衛生局可命令有關商業場所立即臨時關閉不超過十二小時，以扣押用於作出違法行為的物品或識別違法者及消費者”。有意見指衛局應細化在甚麼情況下可臨時關閉不超過十二小時，避免因行政當局的自由裁量權過大而引人非議，認為命令場所關閉的決定應由司法機關執行。
有意見認為，未成年人飲酒，監護人應有責任，處罰監護人比未成年人適合，否則將鼓吹間接飲酒。也有意見提出仿傚泰國晚上十二時後不能買酒，並建議禁止超市和便利店等非飲酒場所在晚上十時至早上八時向任何人售賣酒精飲料。
衛生局表示，立法是為了限制未成年人飲酒，轉讓、導飲行為暫未納入今次規管範圍，目前計劃透過宣傳教育防範。根據今次公開諮詢收到的意見，普遍認同就預防和控制未成年人飲酒進行立法，並認為有必要對酒精飲料的銷售及供應對象作出年齡限制，同時應加強網絡銷售監管，增設售賣酒精飲料的時間限制，規管轉讓酒精予未成年人的行為，加強宣傳教育，調整酒稅等，衛局已就有關意見進行整理歸納，並將送交至法務部門，作為將來立法時的重要參考依據。
對於部份可行的建議，例如將酒精飲料及其它商品分開放置、即時調配的酒精飲料應在餐單上作出相應標示、適度加強網絡監管、定期評估及跟進法案實施情況、加強宣傳教育及戒酒服務等，衛局表示認同，並將跟進相關的工作，以完善法規的配套 。