對本澳社企的未來展望

    為了扶助社會上的弱勢群體，“社會企業”在十九世紀起開始在外國出現，在企業營運模式下經營，讓弱勢群體得到就業機會，貢獻力量，並在賺取合理利潤後，把收益投入公益或社會服務，助人自助。

    澳門特區政府在二○○九年的施政報告中，提及“期望能研究並試行推出具有本地區特色的‘社會企業’計劃”。二○一○年，社會工作局投放了千萬元推出第一期的“殘疾人士就業發展資助計劃”，原定資助五家民間非牟利服務團體開辦社會企業，協助殘疾人士就業，結果只收到兩份申請，經評審後僅一家獲批。

    其後，二○一四年推出的第二期“殘疾人士就業發展資助計劃”亦僅得一家成立。

    時已至今，本澳仍只有這兩家通過此計劃的社會企業——澳門扶康會心悅洗衣和喜悅市場社會企業，雖均成功營運至今，但本澳社企發展未見太大發展。

    反觀，香港社會福利署由二○○一年開始提供種子基金，協助民間非牟利服務團體成立社會企業，並在稍後成立扶貧委員會，把社會企業納入政府重要的公共政策方針，至今香港的社會企業已超過六百五十家。

    近年，政府雖然大力宣傳及推動本澳社團成立社會企業，社會工作局更於二○一九年再次推出《共創耆職長者社企資助計劃》，積極鼓勵長者服務的社團創辦長者社會企業；但由於資助計劃是有固定申請期限及條件等限制，加上港澳兩地政策推動的模式不一樣，亦無相關的單位或公共政策能支援社企，故申請單位仍寥寥可數。

    總結而言，社會企業不是純粹的企業，亦不是一般的社會服務，社會企業以企業營運的模式運作，達致“經濟”及“社會”效益為依歸，既要扶助弱勢就業，又要自負盈虧，賺取利潤用以貢獻社會，解決社會排斥及失業問題；故期望特區政府檢討及優化社會企業政策，考慮把其納入公共政策內，鼓勵更多人積極參與推動社會企業發展，支持本土化社會企業，共同打造本澳社企生態圈，幫助更多弱勢投身社會工作，讓弱勢人士能有尊嚴、有意義地生活。

    共建好家園協會副理事長

    澳門扶康會總幹事

    周惠儀