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立會緊急通過修改財政預算案 議員:未徵詢意見當立會橡皮圖章?

2021-04-29 19:01


議員蘇嘉豪表示,有關「2021保就業,穩經濟,顧民生」計劃,去年3月至今政府也沒有徵詢過立法會意見,但有急事就要找立法會以緊急程序投票,形容政府當立法會是橡皮圖章。(古金元攝)
李偉農表示,作為行政部門,要先將方案提出,聽取公眾意見,調整後得出社會最大交集,有需要會上電台再與大眾溝通。(古金元攝)

財政局局長容光亮表示,橫琴口岸澳方口岸區,除了口岸區外,還有輕軌預留區,將會分兩階段建造。(古金元攝)

立法會今(29)日下午舉行全體會議,在座30位議員同意以緊急程序討論修改《2021年財政年度預算案》,最終法案獲得一般性及細則性通過。

列席會議的經濟財政司司長李偉農在引介中指出,本法案旨在透過修改《2021年財政年度預算案》,為落實經優化但未配備相應財政資源的「2021保就業,穩經濟,顧民生」計劃項目提供70億6千3百萬澳門元(下同,澳門元)的財政支持。此外,亦因應實際需要,追加衛生局用於防疫抗疫費用10億3千2百萬元、橫琴口岸澳方口岸建築費用8億6千4百萬元等預算開支。他又指,考慮到本法案具充分的立法必要性及緊急性,因此提請立法會考慮採用《立法會議事規則》的緊急程序的立法方式,審議本法案。

議員:有急事就搵立法會?

議員蘇嘉豪表示,有關「2021保就業,穩經濟,顧民生」計劃,去年3月至今政府也沒有徵詢過立法會意見,但有急事就要找立法會以緊急程序投票,形容政府當立法會是橡皮圖章。他又稱,整個過程無立法會議員參與,但又要議員投票。他稱,「今日都4月29日,唔通仲會唔通過咩?」直言唯有「焗住投贊成」,希望政府可以詳細交代方案。

李偉農回應表示,今年正處於復蘇交接期,旅客正逐步恢復,政府一直研判疫情和經濟環境變化。因此,政府於3月15日公布「2021保就業,穩經濟,顧民生」計劃。他稱,現時仍未向立法會申請預算,今日要得到大家同意才會申請預算。他又指,作為行政部門,要先將方案提出,聽取公眾意見,調整後得出社會最大交集,有需要會上電台再與大眾溝通。

另外,他表示「食住遊」計劃反應不俗,他認為加入了酒店項目可保住酒店業員工飯碗,同時相信5月旅客量會樂觀,希望保持態勢。此外,他指出現時有不少自由行客來澳,除了購物外,也希望他們了解本澳文化和美食,因此,政府已經與旅遊業界溝通,如有需要,為旅客提供客製化服務。他稱目前共有四條路線,每條10人,另外兩條路線可以客製化,希望打開新模式和場景,讓旅客有新體驗。

點解橫琴口岸有追加預算?

議員區錦新稱,「點解會有橫琴口岸澳方口岸建築費用8億6千4百萬元的預算追加?」直言該建設已有很長時間,認為費用應該一早預算好,望政府解釋。

財政局局長容光亮表示,橫琴口岸澳方口岸區,除了口岸區外,還有輕軌預留區,將會分兩階段建造,預計總共使用27億3千多萬元工程費用,政府在2020年已支付10億5千多萬元人民幣。至於在2021年度政府的預算中,橫琴口岸澳方口岸區和相關延伸區的最初建造費為2億5千多萬澳門元,預計用以支付第一階段的剩餘金額。有關金額是2020年9月預算出來,惟參照澳方口岸區和相關延伸區物業口岸協議,首階段分兩期支付,首期支付費是預算的八成,如上述所說,政府於2020年10月底支付10億5千多萬元人民幣;而兩成尾款要提供實際結算金額才可支付。而政府亦有為工程聘請監理公司,因橫琴提供數據才會支付款項。

此外,橫琴方要求以「利除本清」的方法計算首階段的費用,特區政府認為此計法對澳方不公平,因此與橫琴方磋商有關問題,在未達到共識之前,為減少利息開支,雙方同意在第二階段的物業建造費用不計利息,但橫琴方要求在在分段建成後即時支付有關費用。由於上述原因,導致預算有變動。根據橫琴方在2021年的支付計劃,2021年需要支付的尾款為3億9千萬人民幣,第二階段為4億6千多萬元人民幣,合共折算11億2千萬澳門元,減去去年2億5千多萬元,得出追加8億6千多萬澳門元。(編輯:梁啟迪)

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