昆明地產商侵佔保護區搞開發

    中央督導組：嚴重影響生態

    【本報綜合報道】據中新網六日消息：生態環境部微信公衆號發佈消息稱，今年四月，中央第八生態環境保護督察組下沉督察發現，雲南昆明相關區圍繞滇池“環湖開發”、“貼線開發”現象突出，長腰山區域被房地産開發項目蠶食，部分項目直接侵佔滇池保護區，擠佔滇池生態空間。

    沒有整改變本加厲

    消息指出，第二輪第三批中央生態環境保護督察組深入一線、深入現場，查實一批突出生態環境問題，核實一批不作為、慢作為，不擔當、不碰硬，甚至敷衍應對、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題。其中，雲南昆明晉寧長腰山過度開發，嚴重影響滇池生態系統完整性。

    報道稱，長腰山位於滇池南岸，是滇池山水林田湖草生態系統的重要組成部分，是滇池重要自然景觀，曾經是昆明市城市重要生態隔離帶，對涵養滇池良好生態具有十分重要作用。二○一五年一月以來，昆明諾仕達企業（集團）有限公司在長腰山區域，陸續開工建設滇池國際養生養老度假區項目。據調查，該項目規劃佔地三千四百二十六畝，大約佔長腰山總面積的百分之九十二，規劃建設別墅八百一十三棟、多層和中高層樓房二百九十四棟。

    《雲南省滇池保護條例》（二○一三年版）規定：滇池一級保護區禁止新建、改建、擴建建築物和構築物；二級保護區限制建設區只能開發建設生態旅遊、文化等建設項目，禁止開發建設其他房地産項目。二○一六年七月第一輪中央生態環境保護督察曾指出，諾仕達集團建設的有關項目侵佔滇池一級保護區。但晉寧區及諾仕達集團不僅沒有認真吸取教訓，反而變本加厲，在滇池一級保護區毀壞生態林建設一條瀝青道路，並陸續在滇池二級保護區限制建設區違規開發建設房地産項目，至二○一八年七月第一輪中央生態環境保護督察“回頭看”時，已在二級保護區內建成一百六十七棟別墅，佔地二百九十三畝，建築面積十點八萬平方米。

    打擦邊球搞房地産

    二○一八年七月第一輪中央生態環境保護督察“回頭看”指出，《雲南省滇池保護條例》對二級保護區內允許建設的生態旅遊、文化建設項目界定不明確，導致一些旅遊地産項目“打擦邊球”。二○一八年十一月，雲南省人大常委會修訂通過《雲南省滇池保護條例》，規定在滇池二級保護區限制建設區可以建設健康養老、健身休閑等生態旅遊、文化項目。諾仕達集團“借坡下驢”，更加肆無忌憚，隨即打着健康養老産業的幌子，在滇池二級保護限制建設區內又繼續開工建設四百三十七棟別墅。報道稱，據調查，這些別墅的房屋不動産權證“權利性質”一欄為“市場化商品房”，單套網簽備案價在二百一十八萬元至二千九百九十二萬元人民幣之間，並非對外宣稱的健康養老項目，實際是以健康養老産業之名，行房地産開發之實。

    長腰山失生態功能

    除前述位於滇池二級保護區的房産項目外，諾仕達集團近年還陸續在長腰山三級保護區建設地産項目。現場調查發現，大量擋土牆嚴重破壞長腰山地形地貌，原有溝渠、小溪全部被水泥硬化，林地、草地、耕地全部變成水泥地。長腰山百分之九十以上區域擠滿密密麻麻的樓房，整個山體被鋼筋水泥包裹得嚴嚴實實，基本喪失生態涵養功能，長腰山變成“水泥山”。

    目前，雲南省委、省政府現場督辦滇池保護治理昆明市立行立改工作會議召開後，昆明市立即行動，已投入一千七百多名人力連夜迅速開展相關整改。