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​ 創新通關提升效率

2021-05-12 00:10



受天氣及新冠肺炎疫情影響,青茂口岸延後一個月順利完工,已進入驗收階段,當局正加緊完善周邊配套設施,即將於下半年通關。青茂口岸採用「合作查驗、一次放行」通關模式,出入境各設置50條自助通道及各設有2條人工通道,所需的執法人員數量相對較少,人員主要負責維持秩序、確保設備順利運行,保安當局已做好人手配套準備。保安司司長黃少澤早前表示,青茂口岸的功能設計,主要是為了疏導關閘口岸的通關人潮,若本澳居民和旅客具條件使用「合作查驗、一次放行」的自助通關系統,選擇青茂口岸通關或會更快捷通暢,青茂口岸與珠海城軌站連接,交通配套也相對完善,希望本澳居民屆時多使用青茂口岸,體驗更舒服、便利的通關環境。
青茂口岸即粵澳新通道,驗收通過後將展開移交程序。待財政局將青茂口岸交予負責陸路口岸管理的保安部隊事務局後,澳珠雙方將進行各種設備測試,預料今年下半年可實現通關。青茂口岸的亮點是新通關模式,「合作查驗、一次放行」,俗稱兩地一檢。該模式早已率先在港珠澳大橋口岸實施,之後複製到橫琴口岸,現時粵澳主要口岸僅餘下關閘/拱北口岸未實施。期望粵澳兩地當局共商在全國第一大陸路口岸實施「合作查驗、一次放行」新通關模式,全面提升通關效率。
隨著疫情防控進入常態化階段,澳門旅遊市場逐漸回暖,大量澳門居民北上消費及旅遊探親,通關人數大幅回升。五一小長假期間,出入境數字再創疫情以來新高。4月30日晚上因離境人數眾多,為確保通關安全順暢,治安警察局在關閘廣場實施人潮管制措施。而4月30日的出入境數字亦打破疫情以來本澳多項紀錄,各口岸總出入境人次達40萬,其中關閘口岸錄得33萬、橫琴口岸3萬4千、港珠澳大橋1萬2千。4月30日至5月4日期間,本澳各口岸共錄得170萬人次出入境,達2019年同期(300萬)的57%。
隨著內地和澳門疫情受控,傳播風險極低,人員流動頻繁,通關數字屢創新高,出入境出現雙向高峰,當局須早思對策。過往粵澳兩地當局應對出入境客流高峰的措施,包括取消員工休假、延長開關時間、開啟所有查驗通道等。拱北口岸早已成為全國第一大口岸,但通關模式與深港相比仍屬落後,「兩地一檢」遲遲未能實施,單靠「突擊措施」實屬疲於應對,而取消員工休假或增加出錯機會。珠澳兩地當局須早日申請在拱北口岸實施「合作查驗、一次放行」通關模式,全面提升通關效率。
粵澳在港珠澳大橋和橫琴口岸已實施「合作查驗、一次放行」,青茂口岸亦將實施「合作查驗、一次放行」,新通關模式不應繞過關閘/拱北口岸。鑑於青茂口岸周邊空間不足,交通配套難以改善,人流疏散或有問題,欲分流關閘口岸通關人潮,仍有待未來輕軌東線建成通車,並與珠海城軌站無縫對接。現時仍須著眼於提升關閘/拱北口岸的通關效率,早日實施「合作查驗、一次放行」通關模式。