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​ 都更前景可期

2021-05-14 00:12



特區政府有序落實置業五梯階房屋政策,助民安居,持續推進都市更新,加快《都市更新法律制度》立法工作。為推動都市更新,改善居民生活環境和質素,當局參考2020年5月公佈的《澳門都市更新法律制度諮詢總結報告》內容,並結合公開諮詢收集到的意見和建議,對都市更新法律制度的法案作出完善。《都市更新法律制度》法案文本將於2021年下半年完成草擬,並提交立法會審議。重點圍繞更新模式、區域劃定、安置安排、補償機制、解決爭端等事宜進行立法。
祐漢七棟樓群調研報告發佈,都市更新再進一步。都更公司委託我城社區規劃合作社進行入戶調查,瞭解祐漢七棟樓群的商住型態、空置率,以及業權人和承租人對重建的取態與期望、業權人的分佈等,並收集業權人的聯繫方式,作為都市更新計劃的數據基礎。調研涉及2556個住宅單位及商舖,完成問卷1886份,佔樓群內現存總登記單位數量的73.8%,其餘為空置單位、無人應門或拒答等。調查發現,樓群住戶以租客為主,佔45.4%;自住及自用僅佔28.6%,當中逾5成受訪業主或代表為60歲以上人士。受訪的自住業主有超過9成支持重建,而自用商戶業主或代表有逾7成支持重建。
明確大廈重建費用的承擔和補償方式,一直是推動都市更新的重點。祐漢七棟樓群調研情況顯示,自住業主負擔重建費用的意願方面,受訪的自住業主中,有超過5成5表示不願意負擔;24.4%表示願意支付部分費用;僅有12.5%表示願意負擔。至於補償方式,65.8%受訪自住業主接受實物補償;對現金收購感興趣者不多,僅有2.6%受訪者提出。
同意重建的業權百分比仍是關鍵所在,鑑於部份單位的業主或難以找到,百分百業權同意重建根本不可能落實,因此需要透過立法,明確大廈重建的業權百分比,推動重建工作順利進行。祐漢七棟樓群調查中,當局能接洽到的五成半業主中,已發現當中約5%個案存在業權問題。按上述的調查覆蓋率73.8%和接洽到的業主為55%估算,祐漢七棟樓群合共約12%的個案存在業權問題。該數據遠低於早前各界估計的二成業權,為推動重建增加信心。
都市更新再現曙光,當局可加快《都市更新法律制度》立法工作,明確同意重建的業權百分比,以及重建費用承擔和補償方式,推動都更工作實質性開展。與此同時,都更公司可派員赴海外或內地取經,學習先進地區的舊區重建經驗和模式,早日在澳門進行試點,尋找官商民三方均可接受的重建模式。另一方面,政府可利用收回的閒置土地,興建都更暫住房,暫住房日後亦可作為夾心階層住房或人才公寓,助力政府落實置業五梯階,亦可謂物盡其用。