有議員質疑有採購合同涉“度身訂造”
李司:招標倘違規可舉報
【本報消息】立法會大會昨細則性審議“採購法”,議員質疑有採購合同存在“度身訂造”,因提出的招標要求僅有一兩家公司符合,其他公司無法參與競爭,認為應堵塞漏洞。經濟財政司司長李偉農表示,“度身訂造”等情況,關鍵是有無存在違規,若招標過程存在違規、不符合採購原則,有關利害關係人可循行政或司法途徑主張權利。
條件僅一兩家符合
議員區錦新、高天賜及宋碧琪關注招標“度身訂造”的問題。區錦新表示,有部門舉行保安服務的招標,要求之一是公司至少有三百名保安員,惟全澳僅有一家公司滿足條件,變相其他公司無法參與競爭,質疑是“度身訂造”。又指該公司的外僱數量“疫”市上升,由一九年的六百多人,升至去年疫情的八百多人,至今年已有千多名外僱。另外,區並關注規避法律拆標招標問題,問有何手段制止?
宋碧琪亦指出,有部分的開標較奇怪,招標要求的技術是市場缺乏或較少用,且只有一或兩家公司掌握,易令人產生“度身訂造”之感,建議開標時可加多一種操作技術。她理解每個部門各有標準,統一規範有難度,但監管部門應有大方向要求各個部門確保招標的公平性及透明度。宋並對由監察部門廉署出台採購指引感到疑問,認為行政部門應吸納廉署指引後,從行政運作角度制訂採購指引。
強調有規範有監管
經濟財政司司長李偉農表示,“拆標”、“度身訂造”等情況,關鍵是有無存在違規。又指每個案情況都有前因後果,單就某一個細節討論並不全面,又相信個案中尚有其他情節,可能未完整呈現。但強調公務員採購過程應遵守現有規範,而每個採購程序都有監管。
財政局副局長何燕梅表示,很多部門的保安服務招標要求,會提出符合最低工資及聘請本地人等,未知上述個案的招標要求會否提及工資支付及聘請本地人的比例等情況。
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