【特訊】立法會昨日細則性通過《消費者權益保護法》法案，本法案立法目的是為應付新興營銷模式，以及打擊不正當的影相行為，健全解決消費爭議機制，在消費者權利方面，法案列明在協商或訂立合同階段，消費者有權獲取的資訊，增加了獲得指導及便利訴諸司法的權利。法案將於明年1月1日起生效。
立法會昨日下午3時召開全體會議，細則性討論及表決《消費者權益保護法》法案，經濟財政司司長李偉農等列席會議。
負責細則性審議法案的一常會主席何潤生引介時表示，法案主要涉及「保障消費者各項權利」、「禁止不正當營商行為」、「規範供應消費品和提供服務合同及與新興消費模式有關的合同」、「健全解決消費爭議的機制」四方面內容。主要調整適用範圍、消費者和經營者定義、充實消費者權利內容、清楚界定展銷及展覽的銷售活動、增加對必要仲裁中的消費者提供司法援助等。創設「無效的特別制度」，規定僅可由消費者提出且由消費者決定是否維持合同，以加強保護消費者。有關遠程訂立的合同、商業場所以外訂立的合同及預繳式合同，法案最後文本大幅增加訂立合同前經營者須提供的資訊，保障消費者有足夠的信息，能夠理性選擇。
議員區錦新、蘇嘉豪關注聯合定價、濫用市場優勢的現象，今次修法並未涉及，追問政府的立法取態。李偉農回應時表示，消保法立法取向是給予消費者更大保障，有關制定須考慮能否貫穿所有行業的環節監管，鑒於澳門眾多中小企缺乏有關消費權利的資訊相關培訓，在規範市場行為的同時，亦需要防止消費者濫用權利，在雙方中間取得平衡關係以及適度原則。政府將持續關注物價變化，加強監管不當競爭行為，聆聽社會意見。他又稱，澳門是熟人社會，交易講求誠信公平，法律是最後手段，社會認為商譽非常重要。
有議員關注如何加強監管當下流行的預繳消費，李偉農稱，法案設有特別制度，消費者有「7日冷靜期」，7日內可自由解約，預繳消費合同亦必須書面訂立，不能口頭承諾，以免爭拗。
亦有議員關注醫療美容和獸醫服務是否適合消保法，李偉農表示，醫療美容受醫療事故法監管，但獸醫診所內的治療動物的交易糾紛就適用消保法。
有議員指出，世界各國也有賦予消費者委員會做產品試驗的權限，以保障產品的質量和安全，認為本澳亦需要賦予消委會同樣權限。對此，李偉農表示，現時消委會和其他部門亦有合作進行檢測，例如檢測時令食品。而在本法案中亦設有特別資訊權，對某類產品和商品進行風險評估和管理工作。
至於消保法生效後，消委會人手會否緊張，李偉農表示，消委會目前每年所收約3千宗投訴，逾九成案件透過調解方式解決，相信法案生效後消委會工作量不會大增。同時，法案賦予消委會處罰違反消保法權力，政府亦將調整消委會組織法，適當調配現有人手，令執法過程更順利。