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裁決確立澳門參政底線

2021-08-03 06:35










    各界認同終院維持DQ決議

    裁決確立澳門參政底線

    【本報消息】全國政協常委、法律學者、仲裁及青年團體領袖認為終審法院駁回三個參選組別提出的上訴,是依據憲法、澳門基本法和澳門立法會選舉法而做出的正確決定,表示堅定支持和完全認同。認為裁決確立澳門參政的底線,是對“愛國者治澳”根本原則的具體落實體現。

    愛國議員保澳繁榮

    全國政協常委、澳門中華文化聯誼會會長梁華對終審法院裁決表示堅定支持、完全認同。認為澳門居民依法享有言論自由,永久性居民依法享有選舉權和被選舉權,是次有關當事人對立法會選管會的決定不認同,通過司法途徑上訴,並由終審法院作出裁決,彰顯出特別行政區憲制秩序對當事人合法權益的充分保障。澳門回歸以來,中華文化傳承光大,多元文化交相輝映,愛國愛澳核心價值在社會上居於主導地位。堅持“愛國者治理”原則是世界各國通行的做法。堅持“愛國者治澳”,澳門“一國兩制”事業才能行穩致遠。只有按照愛國者標準選出的立法議員,才可能進一步鞏固愛國愛澳核心價值,才可能真心維護國家主權安全發展利益,才可能全力維護澳門長期繁榮穩定。

    終院界定清晰標準

    澳門大學法學院助理教授、澳門執業律師蘇建峰指出,終審法院合議庭首先認為:由於《立法會選舉法》未就“擁護”和“效忠”作其他任何具體規定,所以這是一個不確定概念。終審法院合議庭對相關標準作出界定:有關《澳門特別行政區立法會選舉法》第六條(八)項的規定無疑是立法者對參選人在政治倫理、政治道德及政治操守方面提出的基本要求。從一般意義而言,擁護是指擁戴、贊成和全力支持,效忠則謂盡心竭力,全心效力,忠貞不二。雖然在澳門不實行社會主義制度,但必須尊重《中華人民共和國憲法》確立的國體及中國共產黨的領導地位,任何挑戰國家政權和中國共產黨領導地位的行為都是對憲政秩序的破壞,對“一國兩制”衝擊和破壞,實屬“不擁護《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》或不效忠中華人民共和國澳門特別行政區”的行為。認為終審法院合議庭上述具典範式的判決既詳細且具體。為立法會參選人的被選資格提供合情、合理、合法的標準,為澳門的法治建設提供堅實的後盾。

    確認警方調查權力

    澳門公共行政管理學會理事長李略認為終審法院的裁決在司法程式上最終確立“愛國者治澳”的根本原則。同時,該裁決也確立其他一些比較重要的原則,確認參政者必須滿足政治忠誠這一基本要求,以及確認選管會有權訂立準則,解釋並具體化何謂不擁護《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》,何謂不效忠中華人民共和國澳門特別行政區,也確認選管會訂立的有關準則合法有效,以至確認選管會對上訴人“不擁護”、“不效忠”的事實認定合法有效。此外,終審法院確認警方有權力也有義務主動收集、整理有關事實和資料,以顯示和證明參選人、候選人、當選人不擁護《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》或不效忠中華人民共和國澳門特別行政區而導致無被選資格、喪失候選資格或喪失議員資格,以便在適當時候交給有許可權機構選管會和立法會跟進處理,這些調查不是非法搜集證據,也沒有違反無私原則。總之,終審法院不僅認同選管會的決定,理清選管會和警方的職權,而且從法律原理、法律程式和事實認定等多方面都確立了愛國者治澳的原則。

    治澳須符愛國標準

    澳門學聯主席戴嘉萍認為,有關裁決表明立法會選管會是依法履行職責,按照七項準則嚴格甄選出真正的愛國愛澳者,全面落實“愛國者治澳”根本原則。“愛國者治澳”是“一國兩制”的核心要義,是全面準確貫徹“一國兩制”方針必須遵循的根本原則。治澳者需符合愛國者標準,是憲法和基本法的應有之義,愛國愛澳也是對治澳者的基本要求。立法議員作為特區管治架構成員,必須符合愛國者標準。終審法院依法駁回有關組別的上訴,捍衛憲法和基本法確立的特別行政區憲制秩序。任何意圖煽動破壞國家管治體系,抗拒中央管治,阻撓特區政府依法施政,甚至勾結外部勢力從事反中亂澳活動,理應堅決反對,阻擋這些人以任何途徑和方式進入特區管治架構。愛國愛澳一直以來是澳門社會核心主流價值,澳門特區作為國家治理體系中重要的組成部分,應該堅守“一國”之本,全面堅決擁護憲法和基本法,落實“愛國者治澳”根本原則,為澳門長期繁榮穩定保駕護航,確保“一國兩制”實踐行穩致遠。

    裁決捍衛兩法權威

    澳門仲裁協會會長郭頴玫稱,終院已列舉多個事實證明有關參選人,參與多項違憲違法活動,不滿足有關擁護基本法和效忠澳門特區的要求。因此,拒絕接納有關參選名單的決定,有重要的法律和事實依據,並捍衛憲法和基本法的權威,彰顯司法公正。從已認定的事實得知,相關行為和參選人,已在本質上構成對“一國兩制”的衝擊和破壞,不擁護《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》或不效忠中華人民共和國澳門特別行政區的行為,已構成“無被選資格”。維持立法會選舉管理委員會駁回其異議、拒絕接納其參選名單的決定,有大量的事實和證據支持,做法合法、合情合理。指出選管會制訂七項準則,依法審核候選人,進一步完善選舉制度,堵塞制度漏洞,是特區政府履行憲制責任、落實“愛國者治澳”原則的具體表現,維護澳門立法會選舉的公正性和嚴肅性,體現應有的責任擔當。真正的愛國愛澳人士才能更有效發揮作用,更好地維護澳門特別行政區的憲制秩序。