強化工業基礎助化解“通關經濟”弊端

    毛主席說：我們不但要提出任務，而且要解決完成任務的方法問題。

    行政長官賀一誠九月廿八日晚上，完成公務行程回澳走出機場的第一件事就是前往民防中心，按事先約定與珠海市委書記郭永航、市長黃志豪、副市長張宜生等珠方官員舉行工作視頻會議，雙方就兩地通關安排、最新的防疫措施、聯防聯控機制的落實等議題進行討論達成共識，澳珠口岸的疫情防控措施維持至九月三十日廿四時（編者按：放寬通關因本澳出現疫情一度生變）。

    為何把通關當做第一件頭等大事？毫無疑問是行政長官處於對當前澳門經濟復甦第一要素的重視，心中有對解決問題方法的思考，那就是“通關”。關通，遊客來澳，利好企業和經濟。

    筆者自造的“通關經濟”學說並不嚴謹，但是建立在“通關經濟”和因疫情而具不穩定性弊端現象而提出，具有通俗易懂性，並希望以此重複“通關”、“遊客量”對澳門經濟復甦的重要性。

    澳門工業基礎薄弱

    澳門統計暨普查局最新公佈二○二○年工業調查資料顯示，二○二○年全澳有營運的工業（包括製造業、水電及氣體生產供應業）相關場所共884間，按年減少16間，在職員工減少1,080人至11,473人。場所全年收益及支出為93.9億元（澳門元，下同）和70.5億元，分別下跌19.7%和18.4%。全年盈利減少23.3%至23.4億元，反映行業對經濟貢獻的增加值總額下跌13.5%至46.8億元。此外，固定資本形成總額減少34.3%至11.4億元。

    製造業相關場所共878間，按年減少16間，在職員工減少1,093人至10,355人。製造業收益及支出分別為54.6

    億元和50.9億元，下跌23.9%及18.3

    %。全年盈利下跌61%至3.7億元，增加值總額下跌29.5%至18.2億元，行業固定資本形成總額減少54%至1.2億元。

    製造業子行業中，食品及飲品製造收益按年下跌37.2%至18.7億元，支出亦下跌25.4%至18億元，盈利與增加值總額分別錄得87%及49%的跌幅。水泥及混凝土製造收益則上升8.5%至10.7億元，支出增加5.2%至9.1億元，盈利和增加值總額亦分別錄得31%及19.3%的增幅。

    水電及氣體生產供應業的場所數目維持6間，在職員工按年增加13名至1,118人。二○二○年水、電用量均較前一年下跌，加上本地產電量下降令用於發電的天然氣使用量減少，影響行業收益下跌13.1%至39.3億元，支出為19.6億元，錄得18.9%跌幅。盈利按年減少6.4%至19.7億元，增加值總額為28.6億元，上升1.2%。另一方面，行業固定資本形成總額減少30.7%至10.2億元。

    上述數據顯示，二○二○年全澳有營運的工業（包括製造業、水電及氣體生產供應業）相關場所共884間。筆者查閱統計局數據看到，止於二○二○年底，本澳註冊公司共76,451間。有營運的工業（包括製造業、水電及氣體生產供應業）相關場所僅大於本澳註冊公司總數的1%。

    眾所周知，工業在產業分類中屬“第二產業”，是透過勞動人力、機器、工具、生物化學反應或配方，將原物料加工製造，生產成可供使用或銷售的製成品或最終產品。

    過程中需要的就業崗位給勞動工人提供了就業，這些就業勞動工人和在依賴遊客而生存的企業中就業的性質不同，具有不受“通關經濟”，也就是外來遊客多寡因素影響的穩定性，對澳門就業和澳門GDP來說都具有穩定的利好價值，因此認為澳門薄弱的工業基礎需要政府下工夫強化。

    許  旭