五核國聯手締造和平新格局

    新年伊始，在世界範圍內傳出具有重大歷史意義的利好消息：中國、法國、俄羅斯、美國和英國五國領導人於北京時間一月三日共同發表《關於防止核戰爭與避免軍備競賽的聯合聲明》，明確表示“核戰爭打不贏也打不得”，重申不將核武器瞄準彼此或其他任何國家，為世界和平奠定基礎保證。

    中國外交部副部長馬朝旭介紹，這是五國領導人首次就核武器問題發表聲明，體現了五國防止核戰爭的政治意願，也發出了維護全球戰略穩定、減少核衝突風險的共同聲音。

    在這個《關於防止核戰爭與避免軍備競賽的聯合聲明》中，五國領導人還表示“繼續遵守不擴散核武器的各項義務”、“尊重並承認彼此安全利益”並願意為此“開展建設性對話”、“維護全球戰略穩定”、“最終建立一個無核武器的世界”。

    其實，五核國在核領域的磋商機制由《不擴散核武器條約》中的核武器國家於二○○九年建立，旨在通過安理會常任理事國之間的溝通對話增進互信，盡早實現條約第六條所規定的徹底核裁軍的法律義務。五核國機制自建立以來便面臨了諸多挑戰，也曾一度停滯。二○一九年的北京會議為其注入新活力，二○二○年的倫敦會議更沒有多大成效。在國際局勢總體動盪，《原子能科學家公報》專家組將著名的“末日之鐘”調至距午夜僅一百秒，是冷戰迄今人類最接近生存危機的時刻，以此來警示當前核衝突和核軍備競賽帶來的嚴峻威脅。

    當前，世界百年變局和世紀疫情交織疊加，國際戰略安全領域面臨許多重大挑戰。然而，更令人擔憂的是，大國競爭的全面升級為五核國機制帶來了空前挑戰。現有軍控機制被削弱，甚至可能全面瓦解。核國家間戰略互信不增反降“實力至上論”風行。在此背景下，尋求在核裁軍問題上的重大突破不具可行性。五核國機制發揮作用的主要空間在於推動核軍控——管控核軍備競賽激烈程度，降低核軍備競賽的經濟成本和安全風險。

    在氣候變化帶來大規模的環境災難、大範圍傳染病顛覆社會生產生活秩序、全球經濟下挫風險普遍加劇的今天，五核國領導人首次就核武器問題發表聲明，通過合作避免昂貴、無價值且危險的核軍備競賽，符合包括五核國在內全球民眾的根本利益。

    眾所周知，核武器是迄今為止對人類的最大威脅，一旦被使用，地球能否存在都很難說。為了防禦，為了確保國家的安全，可以擁有一些，但必須要有保證其不被用於實戰的措施和手段。中國始終堅持自衛防禦的核戰略，奉行不首先使用核武器政策，將核力量維持在維護國家安全需要的最低水平，這本身就是對全球戰略穩定的重要貢獻。五國領導人聲明“核戰爭打不得”，當從國家政策層面上有了不打核戰爭的基本承諾，去除了一定的危險性。