澳委員獻策促蘇澳深化合作

    【本報特約記者呂曉露南京十九日電】江蘇省政協澳區常委岑展平、黃炯強和委員譚繼祖、施純柱、尤肖吾、林媛、穆欣欣、孫蔣濤、何嘉慈聯名遞交提案，建議利用橫琴粵澳深度合作區的發展機遇，推進江蘇和澳門兩地合作高品質發展。

    提升合作水準層次

    提案指出，二○二一年是鞏固和深化江蘇省和澳門特別行政區兩地合作的重要一年，“江蘇澳門周”、“澳門江蘇周”相繼舉辦，詮釋了蘇澳兩地合作交流十年來不平凡的歷程。為加強“十四五”期間江蘇省與澳門之間的交流，提升合作水準和層次，二○二一年十二月九日，江蘇、澳門兩地政府簽署了《“十四五”期間蘇澳重點領域合作框架協議》。根據協定，“十四五”期間，蘇澳將在高層往來、科技創新、經濟貿易、現代服務業、教育、中醫藥研發和醫療衛生、會展、青年交流等十多個領域展開務實合作。

    隨着橫琴粵澳深度合作區管理機構正式揭牌，合作區建設揚帆起航。《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》是中央支持澳門經濟適度多元發展、豐富“一國兩制”實踐的重大部署。作為對外開放的重要夥伴，江蘇與澳門的合作創新需要研究和分析橫琴粵澳深度合作區的體制機制創新政策，以不斷推進兩地合作的高品質發展。為此，澳門政協委員建議：

    鼓勵蘇企落地橫琴

    一是繼續發揮澳門作為“中國與葡語國家商貿合作服務平台”的功能，鼓勵江蘇企業落地橫琴粵澳深度合作區，為帶動內地企業“走出去”研究一套更有成效的新模式。建議澳、蘇兩地加強研究，為有意向在葡語國家參與經貿、旅遊、會展、農業、遠洋漁業和基礎設施建設等領域的企業牽線搭橋，利用好橫琴粵澳深度合作區的人才吸引、稅收優惠等政策，探索發揮“國內國際雙循環”橋樑作用。

    二是凝聚旅澳江蘇鄉賢的力量，帶動澳資企業通過橫琴粵澳深度合作區進入內地市場，特別是在江蘇省投資興業，成為進一步融入“國內大循環”的重要切入點。在澳門與江蘇兩地政府的關心支持下，帶動更多兩地企業加強交流合作，深耕市場，挖掘商機，為江蘇構建現代產業體系作貢獻。橫琴粵澳深度合作區在產業、民生、制度、體制等四個方面提出了一系列具體舉措，必然促進澳門金融、法律等專業服務業和基礎科研優勢與內地市場、人才和體制機制優勢互補，澳門的獨特優勢必將進一步彰顯，增強發展動力。

    推區域一體化發展

    三是研究橫琴粵澳深度合作區加快實現構建與澳門一體化高水準開放的新體系，分析“要素資源自由流動”等創新政策，推進區域合作，為推動長三角一體化、探索國家治理模式轉型的新路徑作出積極嘗試。

    橫琴粵澳深度合作區的重大制度創新，以新體系、新體制最大限度便利人流、物流、資金流、資訊流等順暢流動，形成強大合力，成為推動粵港澳大灣區建設的新高地，豐富“一國兩制”實踐的新示範。推動長三角一體化發展，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。參考和學習橫琴粵澳深度合作區的經驗，推動區域一體化發展，當好發展動力源和改革試驗田，江蘇省應發揮更大作用。