展望二二年澳門航空業發展

    受疫情打擊，全球航空業經歷二○年谷底後正緩慢復甦，但難望在短期內回復到疫前（一九年）的水平。當中，預測內陸航線可望以較快速度恢復，貨運業務則縱使在疫情期間也能維持一定增長。

    全球航空仍蝕百八億

    根據國際航空運輸協會(IATA)去年十月公佈的航空業營運表現統計資料顯示，疫情爆發至今，全球商業航空公司業績谷底似乎已於二○年出現，但展望至二二年仍將處虧蝕狀態。

    受疫情打擊，二○年全球商業航空公司收入同比跌55.5%至3,730億美元，虧蝕1,377億美元，投資資本回報率為負19.3%。二一年業績經歷觸底後有所回升，但估計全行業仍處虧損狀況。展望二二年，全球商業航空公司收入可望回升至6,580億美元，但受燃料價格上升帶動，支出將回升至6,760億美元，預估全行業仍需面對180億美元的營業虧損。

    經歷二○年的低位後，中國民用航空總客運量於二一年有所恢復（同比增3.5%）。其中港澳台航線及國際航線無論同比（分別是負36.1%和負79.5%）或與疫前比較（分別是負94.9%和負97.2%），仍錄得跌幅。此外，國內包括港澳台與國際民航貨、郵運量整體在二○年出現負增長後，於二一年均重拾升軌，但國內航線及其中的港澳台航線貨郵運量則仍未能回復至疫前水平。

    灣區五機場貨運回升

    大灣區內地城市的五個機場──廣州白雲國際機場、深圳寶安國際機場、珠海金灣機場、惠州平潭機場和佛山沙堤機場，其客、貨郵及飛機起降處理量無可避免地受到疫情影響，當中客運總輸送量於二○年及二一年連續兩年下跌，貨郵總輸送量受影響程度則較輕，復甦速度也較快。二一年前述五個機場的旅客輸送量總計8,724萬人次，同比跌4.6%，較疫前降38.6%。同期，五個機場的貨郵輸送量總計366萬噸，同比增14.2%，並較疫前升12.2%。

    疫情加深香港國際機場客、貨處理量跌幅。至二一年，客運處理量跌勢仍未停止，貨運處理量則已超越疫前水平。一九年香港國際機場客運量為7,150萬人次，同比跌4.3%。受疫情影響，二○年客運量同比大跌87.7%至880萬人次，二一年跌勢持續，客運量降至140萬人次。貨運量則經歷二○年450萬公噸的低位觸底回升至二一年的500萬公噸。

    機場客較疫前跌九成

    澳門國際機場客運吞吐量至二一年仍未止跌，同比跌2.2%，較一九年跌88.1%。同期貨運吞吐量則已超越一九年的水平至48,595.3噸（參看附表）。

    疫情對澳門國際機場客運量的影響較為顯著，從二○年一月至二一年十二月，按月分析，當新冠病例確診宗數上升，機場客運吞吐量隨即下跌。如二○年三月及四月分別出現31宗及4宗新冠病例後，旅客吞吐量隨即由當年二月的73,008人次，分別下跌至三月、四月及五月的25,535人次、957人次和929人次。貨運吞吐量在二○年二月出現644.5噸的低位後，反覆升至二一年十二月的5,674噸兩年高位。

    航空業為高度區域化、國際化的產業，尤其澳門土地面積狹小，航空客、貨運輸航線全為連接內地或境外航點，其發展更多受眾多區域與國際因素所影響。

    內地航空客恢復迅速

    二○年初出現的新冠疫情，對全球民航業打擊的程度與持續期，已超越○三年的非典。從二一年四月IATA網站公佈的各地新冠疫情旅行設限地圖顯示，現階段全球大部分地區仍因疫情而對跨境旅行活動設有不同程度的限制，預見疫情及其防控措施在可預見未來仍將成為困擾全球包括澳門航空業發展的主要因素之一。當中，預期澳門連接內地航點航線客運市場（相對於國際航線）將以較快速度恢復，貨運航線市場則可望能繼續保持一定的增長。

    誠然，二○年一場突如其來的新冠疫情，把澳門產業結構單一的風險充分暴露在眼前。澳門建設世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家商貿合作服務平台、以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地，以及經濟適度多元發展等發展規劃目標是需要通過區域合作，並有賴不斷推進與澳門特區的客源地和目標市場建立有效便捷的綜合客、貨運輸網路。

    鼓勵開闢客貨運包機

    配合國家“十四五”規劃、粵港澳大灣區發展規劃綱要，特區“二五”規劃等對澳門經濟與航空業的發展定位與規劃目標，並因應大灣內鄰近機場群的競合態勢，嘗試提出澳門航空業發展策略框架性五點建議。

    一是建立與區域及國際接軌的具可預見性和高透明度的航空客、貨運防疫防控便捷通行／通關措施。

    二是建議逐步開放澳門民航市場基地航空公司與機場服務專營權。

    三是建議設立有效激勵機制鼓勵航空公司或旅遊與物流公司開闢客、貨和通用航空包機或定期航班新航線市場。

    四是建議成立大灣區機場群集團。

    五是建議與大灣區內陸、海、空各類港口建立綜合聯運系統與持續推進通關便利化。

    澳門管理學院院長  唐繼宗