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(一家之言)優化人口結構 保競爭力

2022-06-09 06:35

    優化人口結構   保競爭力

    內地傾盡全力控制疫情,近日新增本地感染個案大幅回落,各省市把握疫情受控契機,出台各類刺激經濟、提振消費、穩住就業的政策,有助穩住基本盤;疊加科技股監管有放鬆跡象,帶動內地及香港金融市場氣氛好轉,或為下半年開局拉開良好序幕。

    外圍氣氛好轉,有利澳門經濟復甦。展望後疫情時代,本澳各界已取得共識,不能走回過去粗獷的經濟發展模式,須在綜合旅遊基礎上,發展大健康、現代金融、科技及文旅商貿等四大產業。

    回顧各地發展新興產業,除要有產業政策、基礎、法律等配套支持,也要有人口規劃、教育政策的配合。最新公佈的《二○二一人口普查詳細結果》指出,本澳過去十年人口雖保持百分之二點一的年均增長率,增速較十年前放緩,單純本地人口的增幅更顯著跑輸大市。

    過去十年經濟高速發展,社會綜合條件對外僱、外地學生具吸引力,希望來澳就業升學。但本地居民初婚年齡、生育年齡普遍推遲,反映社會發展與鼓勵出生率未必掛鈎,經濟逆境卻打擊出生率,如去年的出生率創十多年新低,短期難以扭轉。

    另一方面,過去五年移居本澳的外地人有近三萬二千人,較一一年的人口普查減逾三成半,或與本澳叫停置業居留政策、嚴格審批專才移民申請有關。受本澳人口內生動力不足、移居政策從嚴把關的雙重因素影響,為未來發展埋下勞動力老化、人力資源不足的隱憂。

    人口普查結果顯示,未來十年本澳勞動力趨向高齡化、社會走向老齡化,對本澳社會經濟發展的影響,不能忽視。並對銳意發展的新興產業,如何提供足夠的人才支持亦帶來考驗。畢竟新產業起步除了富有經驗的人才支撐,吸納新鮮人培育梯隊未來“擔大旗”同樣重要。

    澳門要發展新興產業,除配套政策多做工作,更要高瞻遠矚的人口政策,既要提升居民生育意願,更要建立開放、嚴謹、公平的人才政策,內外兼備,優化人口結構,保持城市競爭力。

    春  耕