政府今日舉行修改《國安法》行政法務界別專場公開諮詢會，澳門法律工作者聯合會副會長李煥江建議，在與特區以外組織建立聯繫的條文上，參考香港規定，列出更明確的不法行為，例如對「澳門特區的選舉進行操控、破壞並可能造成嚴重後果」，「對中國或澳門特區進行制截、封鎖或敵對行動」等。保安司司長黃少澤表示，《港區國安法》勾結罪列舉的一系列罪狀值得參考。

黃少澤說，《港區國安法》第二十九條的勾結罪，同是次澳區國安法諮詢本文建議所修改的以澳門特區以外的組織、團體、個人建立聯繫從事危害國家安全行為一樣，只不過澳門採用「聯繫」的字眼。

聯繫外國媒體要有指引？ 黃少澤：不發指引因一般人智力就能理解

葡英傳媒協會理事會秘書陳嘉俊表示，修改《國安法》諮詢文本建議引入情報通訊截取，以及將外國勢力的聯繫對象建議修改為不一定是政治性組織，澳門的外媒工怍性質必然會同外國的媒體或團體有聯繫，他問，當局會否推出更清晰的指引給新聞工作者？

黃少澤表示，一般不會給予指引。立法一定儘最大努力明確各類犯罪的罪狀，而且執法及司法上，一定要嚴按罪刑法定原則。他說，全世界的立法都依照善良加附原則，即以一般人的智力都可以理解得到的標準去進行立法，「我推定你有一般人的智力都理解得到法律的規定，而且一般的智力都可以執行、守法。」

「即是一定要故意危害國家安全，你要實施這方面的行為。在這樣的情況下，有故意、有罪狀、有事實的情況下，才會觸犯法律的規定，不是說你同哪裏交流，就會觸犯，而是要故意的行為才會觸犯。」黃少澤提到，某人因職務關係有責任保管秘密，如因疏忽而沒有做好保密工作，導致秘密洩漏，亦要承擔過失保管秘密的刑事責任。

刻意套取國家秘密構成犯罪

黃少澤續稱，有些人說不知甚麼是國家秘密，在採訪過程中，如果有人提到國家秘密，媒體不小心將消息發出，需要分析是否故意，如果非故意就沒有問題，反之，「你刻意為之，接近某人保有國家秘密，你向他套，請他吃飯，然後接近他，去攞他的資料，洩取後擴散出去，都構成侵犯國家秘密罪。」

轉載涉國安犯罪文章同樣構成犯罪

另外，刑事法研究會理事陳先生表示，外文報章有很多轉載文章或評論，如出現違反國家安全，如何追究相關責任？黃少澤表示，如果一篇文章涉及誹謗、侮辱、恐嚇、國安犯罪，之後作出轉載，同樣構成犯罪。他重申，按善良加附原則，一般人的智力能夠辨別文章會否構成犯罪。

賭場員工都要宣誓效忠？ 黃少澤：將來分析、評估

陳先生表示，一些領導人員不知自己適用《刑法典》三百三十六條（等同公務員）的規定，他希望政府對公共資本企業，特許合同私人企業或機構多加宣傳。

黃少澤回應稱，《刑法典》三百三十六條，是從刑事角度判別賭場職員都屬於公務員，將來是否要沿用這一標準，要在將來立相關法律時作要考慮及評估，「為何1996年的《刑法典》將這部份人（賭場員工）列入，因為當時博彩是專營，專營公司的員工視為公務員的其中一類，它主要為了刑法適用的規定。」

他續稱，將來是否將賭場員工視作公務員列入需要宣誓效忠行列，將來在相關法律立法或修法時值得作分析、評估。

非中國籍的公務員宣誓需符合其身份

公職人員協會會員大會主席姍桃絲表示，解釋會清晰了其他國家如何干預澳門或國家的內政，該會包括中國籍及葡國籍公務員，一直以來都支持《國安法》，並表示「百份之百同意」，但亦有小部份人表示擔心，她問，公務員應如何去做？

黃少澤回應稱，國家安全面前，人人有責，但當中分為不同層次。諮詢文本建議的一般性規定，包含了標的、宗旨，以及澳門居民當中的中國公民及其他人，對國安應承擔的責任及義務，兩者是有區別的，將來推出具體條文時會非常清晰。

「不會強迫非中國籍的澳門居民去做與他身份不相符的工作或責任。」黃少澤續稱，非中國籍的澳門居民本身要承擔一定義務，要配合、執行相關《國安法》，並要守法，亦包括其他義務。

公務員宣誓方面，他說，非中國籍的澳門居民，法案只規定了一般原則，將來如何宣誓又各部法例去規定，非中國籍的公務員的宣誓要符合他們的身份。

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