廣清一體化計劃打造半小時通勤圈。圖為2020年開通的廣清城際，單日客流早已突破1.3 萬人次。 （廣東城際公眾號圖片）

廣清兩市計劃構建多層次多通道的軌道交通銜接體系。圖為廣清城際。 （廣東城際公眾號圖片）

繼廣佛同城化後，廣州又計劃推動「廣清一體化」，進一步擴大區域合作版圖。廣州市政府網站近日正式發布《廣清一體化「十四五」發展規劃》，計劃到2025年，廣州與清遠一體化發展的體制機制全面建立，並實現清遠市南部地區到大灣區核心及廣州中心城區半小時內聯通。產業合作方面，廣清兩市將深挖互補優勢，共建新材料、精細化工、汽車製造、電子資訊、醫藥健康等千億級產業集群。

推動基礎設施的互聯互通，是最直接實現廣清一體化的手段。根據《規劃》，廣清將打造更便捷的通勤圈，尤其在軌道交通方面，兩市將構建多層次多通道的軌道交通銜接體系。其中，重點推進廣清城際清遠至省職教城段（北延線）和廣州白雲至廣州北段（南延線）建設，並規劃研究廣清城際北延線西環段、廣州東至花都天貴城際北延至清遠等項目，實現清遠市南部地區到大灣區核心及廣州中心城區半小時內聯通。

廣清將深挖產業互補優勢

根據《規劃》，廣清將深挖產業互補優勢，探索「廣州總部+清遠基地」「廣州前端+清遠後台」「廣州研發+清遠製造」「廣州孵化+清遠產業化」等合作共建模式。並以兩市產業共建園區為主要載體，在清遠全域重點打造新材料及精細化工千億級產業集群，大力發展汽車整車—零部件、電子信息、先進裝備製造、醫藥健康等五百億級產業集群，培育數字印刷等百億級產業集群。

對於此前一直廣受關注的人口遷徙制度，《規劃》明確，因城施策完善落戶政策，廣州片區降低城鎮落戶門檻，構建分類彈性落戶機制；清遠片區全面取消城鎮落戶限制。完善市民化配套政策，探索廣清接合片區內居住證互認，健全政府、企業、個人共同分擔市民化成本機制。

清遠將全面取消城鎮落戶限制

在保障產業發展方面，《規劃》提出，探索建立產業共建的成本分擔和利益共用機制，以廣清經濟特別合作區為試點，基於當前廣清產業合作財稅分配基礎，探索建立公平互惠的稅收分成制度，並推廣至其他合作共建園區。