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啟動須滿足多項條件 歐盟公布天然氣限價方案

2022-11-24 12:01




歐盟執委經歷數月談判後,正式提出天然氣限價方案。 (美聯社圖片)
歐委會負責能源事務的委員西姆松表示,限價機制是防止極端價格的最後手段。 (網絡圖片)

為防止8月份天然氣價格超過300多歐元/兆瓦時「噩夢」的重演,歐盟執委會在經歷了持續數月的談判後,提議將天然氣價格上限定為275歐元/兆瓦時。該上限將從2023年1月1日起生效,有效期為一年。

當地時間22日,歐盟執委會正式就天然氣限價提出「市場矯正機制」(Market Correction Mechanism)的具體方案。

這項機制只鎖定對歐洲能源價格最有影響力的荷蘭天然氣交易中心(Title Transfer Facility,TTF)設定價格天花板,一旦期貨價格連續兩周超過275歐元/兆瓦,且現貨價格連續十個交易日超過液化天然氣(LNG)參考指標價差58歐元時,市場矯正機制就會啟動。

外界認為,這個價格上限相較於21日TTF期貨價116歐元/兆瓦時,相對保守;與俄烏戰前價格多在100歐元/兆瓦時以下更是相距遙遠,對壓制歐洲能源價格效果恐怕有限,也未必能滿足歐盟民眾的期待。

防止價格失控的最後手段

歐盟執委會在草案中表示,該工具的目標是緩和價格過高的情況,但不會從結構上改變價格水平。2022年8月發生的事件可以作為決定干預水平的基準。

「這不是靈丹妙藥,而是我們在需要時可以使用的有力工具。」歐委會負責能源事務的委員西姆松(Kadri Simson)表示,考慮到今年早些時候無法繼續從俄羅斯進口天然氣的「極端價格上漲」的情況「可能捲土重來」,這一「經過精心設計」的機制將是避免並在必要時解決不符合全球價格趨勢的天然氣高價的「最後手段」。

執委會所謂的極端價格飆漲,是指TTF期貨價從8月19日突破250歐元/兆瓦時到8月26日達349.9歐元/兆瓦時的最高點,後來因歐盟國家節制需求、補滿庫存並分散供應來源才讓天然氣價格滑落。

當前價格仍是往年水平三倍多

今年以來,由於俄烏衝突影響以及歐洲爆發能源危機的持續發酵,天然氣價格不斷飆升。天然氣價格一度站上超過300多歐元/兆瓦時的歷史高位,並在8月26日來到近314歐元/兆瓦時的峰值。儘管天然氣價格已從8月份的歷史高位回落,但是價格水平仍是過去五年平均水平的三倍多。截至11月23日,歐洲天然氣期貨的最新價格為128歐元/兆瓦時。

歐洲能源交易所協會(Europex)認為,天然氣價格限價機制沒有考慮到將能源交易參與者從交易所推向私人場外交易市場(價格透明度較低,違約風險較高)的風險。該協會警告稱,該機制可能會「顯著」增加能源交易時所需的抵押品或保證金的要求,而這種情況在能源危機最嚴重的時候將會導致天然氣能源商品的流動性降低。

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