（新聞小語）完善保障促優生多育

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完善保障促優生多育

本澳近年出生率持續下降，社會關注。出生率下降，是全球發達地區的普遍現象。不少人晚婚、不婚，少子化越趨凸顯。出生率下降代表着未來勞動人口或逐漸變少，對於社會結構、經濟發展等各方面都會產生深遠的影響。政府意識到問題，但需要更全面、更實質的措施，真正推動優生多育。

澳門特區成立後，○二年、○三年仍受金融風暴影響，出生率每年徘徊在三千一至三千二的低谷。及後伴隨經濟騰飛而慢慢上升，到一四年達至出生率高峰，年近七千四百名新生嬰兒，更出現“龍B效應”，托額供不應求，之後數年出生率趨降。社會文化司司長歐陽瑜昨指出，今年截至九月，本澳新生嬰兒僅約三千二百人，為生育低潮。育兒成本過高、總體經濟向下、樓價高企等，都是造成青年一代不願生育的原因。

內地也遇上同樣問題。“二十大”報告明確指出將建立生育支持政策體系，實施積極應對人口老齡化國家戰略，顯示生育鼓勵措施已上升至國家頂層設計層面。近年內地放開“三孩”政策，國家更在財政、稅收等方面給予支持，減輕家庭生育、養育、教育的負擔，但依舊未見“嬰兒潮”。反映內地年輕一代面對就業難、上樓難、物價高的困境，生育意慾不高。

觀乎本澳，雖然近年特區政府多次提出優生多育，推出多種措施鼓勵生育，包括大幅提升出生津貼、延長有薪產假及增設侍產假等措施，但出生率未見起色。反而隨着新冠疫情來襲，經濟環境轉差，失業率上升，不少適齡生育的青年人都持觀望狀態，出生率低處未算低。

根據官方預測，二○二六年本澳勢將進入“老齡社會”，訂定短中長期政策紓緩人口老化，迫在眉睫。但澳門與世界發達城市面對出生率低的通病，住房、經濟、雙職家庭、兒童教育等各種問題，鼓勵生育並非政府單一責任，社會、僱主以至教育界都需要共同營造家庭友善、優質教養的環境，要有更完善的配套設施、更人性化的教學評估和學習氛圍，以至可發展的住房保障等，鼓勵年輕人多生育。

夏耘

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