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循序漸進調整防疫政策 積極準備過渡期應對預案

2022-12-08 23:07

新型冠狀病毒感染應變協調中心12月8日舉行記者會,社會文化司歐陽瑜司長、衛生局羅奕龍局長、教育及青年發展局龔志明局長、社會工作局韓衛局長、旅遊局傳播及對外關係廳劉鳳池廳長、衛生局疾病預防及控制中心傳染病防控處梁亦好處長、治安警察局公共關係處李德輝處長分別介紹了本澳的整體防疫情況。

歐陽瑜司長表示,三年以來,在全澳居民共同努力下,本澳新冠肺炎感染病例數量相對低,死亡6例;目前,病毒株感染力增強,染病後病症相對容易恢復,而澳門的疫苗注射率超過90%,具備條件調整防疫措施;考慮到病症數量會因措施調整而快速上升,因此,特區政府在國家優化疫情防控的二十條原則基礎上制定預案,近日再按新的十條原則作預案修改,特區政府訂購的應對病症防疫包已經到位,可開始分階段向全澳居民免費提供;另一方面,特區政府仍對於高風險工作及高風險地區人員維持核酸檢查及快速抗原檢測的措施,力求因應疫情變化作出調整,使社會與醫療系統有序地適應變化,預計最終評估感染人群可能達50至80%,期望通過有序調節措施,控制疫情不會出現井噴式爆發,盡可能減少重症或死亡個案,避免醫療擠兌,維持社會穩定。

她指出,Omicron變異株已在世界各地流行,50%感染者為無症狀患者,但仍有相當部分有輕微症狀,同時病毒傳播力強,預計短期內出現大量感染者,也會出現一定數量重症、危重症甚至部份死亡個案。為避免醫療資源擠兌,影響其他有需要使用醫療服務的患者,因此防疫政策的調整必須循序漸進,有序開放,避免短時間內出現大量感染者,亦需要避免大量工作人員同時患病,對社會基本運作帶來影響。特區政府近兩個月已積極準備疫情防控過渡期的應對預案,待國家公佈新政策時,經過適當調整,推行各項措施;根據預案,各部門已進行了相關的物資儲備,系統配置,場所設置,人員培訓等工作。本周末起,將推出一系列措施,讓居民在短時間做好準備,適應過渡期的來臨。這些工作主要包括:1) 加快推動居民尤其是長者的疫苗接種;2) 分階段向全澳居民派發抗疫包,根據不同年齡人士,免費發放備用藥物及防疫物資,並公佈用藥指引及影片;本周末率先向弱勢群體派發抗疫包,爭取兩周內完成向全澳居民派發;3)推出密切接觸者居家隔離指引;4)開設感染者社區門診;5)藥監局將定期公佈本澳各藥房的抗原快測包及KN95口罩的訊息。而即將調整的措施則包括:1) 逐步減少核酸檢測要求,過渡至簡便的快速抗原檢測;2) 將逐步放寛由內地來澳人士的檢測要求,亦會根據國家的最新政策調整內地以外人士的入境防控措施。她並向全澳居民作出呼籲,表示疫情出現三年以來帶來許多挑戰,特區政府傾力保護廣大居民,如今現正進入另一個階段,Omicron症狀減弱但傳播力強,為免增加醫療負擔,必須當好自身健康的第一責任人,保護自己和身邊人,邁向新生活。早前未接種疫苗的80歲以上長者超過6000人,經近日大力推動,尚有約4800名長者仍未有接種疫苗,由於長者是非常脆弱的群體,因此,強烈呼籲長者應盡快接種疫苗,及早獲得保護。

就記者關注到感染者居家隔離的推出時間,歐陽司長表示,衛生當局將首先推出密切接觸者居家隔離的措施,並預計利用一至兩周時間作為適應過渡期,讓居民熟習和適應密切接觸者居家隔離措施後,再推出感染者居家隔離措施,避免居民瞬間接受大量新措施。她強調,衛生局在觀察第一階段密切接觸者居家隔離的適應情況後,才會推出下一階段的措施。就感染者居家隔離的方案,衛生當局會再推出配套措施,如熱線電話號碼等,由專門隊伍接聽居民查詢。

而因應下周特區政府將推出網上簡單評估系統,她亦強調,當局將設置逾20個“感染者社區門診”,若長者或其他居民不懂使用該系統,不要擔心,如他們發現抗原結果呈陽性,可隨時到“感染者社區門”向醫生查詢,由社區門診醫生問診,如居民需要用藥便會提供指導用藥服務,如居民需採取其他措施,醫護人員亦會作出相應的解說。屆時,若20個“感染者社區門”診出現應付不足的情況,或會考慮使用流動巴士或在其他地方增設門診,務求讓居民毋須使用交通工具或毋須到醫院急診,也可以得到醫治。

而就記者關注到通關措施何時放寬及過渡期的時間表,她表示,通關措施需要與國家一致,但若這段時間執行情況順利,通關措施應在不久將來作出調整。澳門現時對外的核酸證明要求仍然會維持一段時間。她解釋,政府不希望本澳瞬間出現不受控制的疫情,從而影響經濟與各行各業;為此,內地旅客仍可來澳,本澳活動仍會舉辦。

就記者提出防疫措施調整的科學性時,她解釋,部分措施不可疊加,因已有一定本地個案,倘一下子外國旅客或澳門居民同時帶疫情到澳門,就會出現疊加效應;若出現不同的病毒株混在同一地方同時爆發,情況非常不理想。她強調,澳門要一步步準備好,若同一時間推出太多措施,居民不能適應會引起恐慌,並呼籲居民以平常心對待新變化。她亦相信,就由香港特別行政區、台灣地區及外國來澳人士的管控措施應很快會有適度的調整。歐陽瑜補充,本澳入境措施會逐步放寬,但需視乎內地疫情的情況。

羅奕龍局長表示,Omicron的特點是致病力低,傳播力高,對個人的影響低,居民雖不用擔心,但如果短期內出現大量病人,對社會運作和醫療系統的影響會較大;所以,全社會包括政府、機構個人必須有充分的準備;以允許病毒在社區有一定程度的傳播,但在政府有序管理下不會出現影響社會運作及醫療系統擠兌的情況;為配合國家最新的優化政策,特區政府亦推出一系列優化措施,包括於下周一開始實施密切接觸者的居家隔離措施;在醫療系統方面,將於稍後推出感染者居家隔離方案;為有效應對新的抗疫模式,按感染者病情的輕重緩急分流是非常重要的,為此下週會推出網上簡易評估系統,在居民核酸陽性或抗原檢測為陽性時,透過該系統,可根據感染者的臨床症狀,基礎疾病的控制情況,及是否符合居家隔離條件,而分為不同類別。而根據過往的經驗及全球的數據,預計90%以上人士可使用政府預先派發的〝抗疫包〞或到〝感染者社區門診〞於就診後,開始居家隔離治療;少於10%具有中度或以上醫療需要人士,須在仁伯爵綜合醫院、公共衛生臨床中心或隔離治療酒店住院;當局已做好充足的準備,安排床位,包括醫院級別的床位600張,隔離治療酒店床位超過6,000張,另外亦已準備好重症病人的醫療救治工作,及維持非新冠病人的醫療服務;同時,亦會優化外地來澳人士的檢疫措施,包括要求:1)由珠海來澳門人士,須持採樣日後24小時內核酸檢測陰性證明;2) 由內地珠海市以外來澳門人士,於登機或登船前,須出示採樣日後48小時內核檢陰性證明,並全面取消入境後的抗原及核酸檢測要求;3)由香港特別行政區、台灣地區或外國來澳人士的醫學觀察期,為5天集中隔離醫學觀察,其後3天為黃碼自我健康管理,若黃碼的最後一天核酸檢測為陰性,將轉為綠碼,但在轉為綠碼前不得進入內地。優化紅碼區的劃定標準:只將出現個案的住戶單位列為紅碼區,不會將整棟大廈列為紅碼區;若連續5天內有超過10%的住戶單位出現感染個案,大廈才列為黃碼區;若連續5天內沒有新增感染個案,則會解除相關措施。最後,亦會優化重點工作人群檢測的頻率及方式,對酒店、娛樂場、零售、個人服務等行業,改為要求每3天進行一次抗原或核酸檢測,各企業亦可根據實際情況要求進行抗原或核酸檢測。

就記者關注社區出現多少個案才會調整防疫措施時,羅局長表示,因為自今(8)日開始本澳將容許病毒一定程度在社區中傳播,政府會密切觀察感染人數的曲線,倘若感染人數的曲線是平穩和緩慢上升,對社會和醫療資源的壓力較輕;倘若短期內有大量的個案湧現,則不是理想的情況。就此,政府亦會透過公共衛生手段,使感染人數的曲線更加趨向平和,例如在學校有一定程度的學生受到感染時,有需要時學校會短暫停課,從而減少一些新的個案出現,期望透過有序地讓一部份人士分開感染,有效預防某一個崗位因同時感染而出現人手不足,或同一時間有大量病人對醫療系統造成壓力,這也是全球不同國家地區應對新冠疫情的經驗總結。他強調,政府會密切監察感染人數,因應不同的情況採取下一步的防控措施。他另指出,網上簡易評估系統現正進行最後測試,未來會根據國家於今(8)日推出評估標準的細則,再作出調整,預計下周可以推出,先讓小部分人試行,待系統穩定再開放公眾使用。

就記者本澳的措施與內地宣佈的十條放寬防疫措施的差別,羅局長表示,本澳的防疫政策一定會跟隨國家的大原則,但步伐則要根據澳門實際情況作出變化,以求安全有序地推行,如對於〝新十條〞允許感染者及密切接觸者可居家隔離,但明白到居民需要一定時間適應,因此澳門沒有即時調整,待居民接受後會適時推出;與此同時,〝新十條〞對包括除養老院、醫療機構、中小學等特殊場所外,不再查驗核酸陰性證明、澳門健康碼,他表示,澳門健康碼仍然有作用,不會一下子完全取消,因為部分場所仍然有核酸或抗原要求,這樣也符合國家新十條的規定。他又表示,期望本地感染人口可在較長時間後才達到50%,可將對社會運作和醫療系統的影響減到最低;亦須要全社會的共同合作,若如一切有序進行,便不會出現醫療資源擠兌的情況。他強調政府前期準備工作已做好,最重要是能做到有效分流,如居民感到不適或檢測為陽性應立即前往醫院,並以平常心對待。

另就記者問到本澳是否會漸漸過渡至與病毒共存,及會不會逐步減少核檢次數,不再要求核檢及快速抗原檢測的問題,他表示,根據國務院二十條優化方案及昨日公佈的〝新十條〞優化方案,當局會以另一種抗疫模式應對疫情,方向清晰。然而,由於這是重要的政策轉變,當局會盡快更新對具體活動及抗疫要求的相關指引,更新後會以新聞稿及透過抗疫專頁對外發佈。

就記者關注本澳的醫療能力時,他表示,當局已不斷總結經驗,準備條件以配合抗疫工作的新階段發展,本澳隔離酒店共有超過6,000張床位,具更高醫療需求的標準隔離病房及社區治療中心,則共有600張床位,數量足夠使用。經統合,本澳共有106名醫生和89名護士接受過深切治療培訓,呼吸機有139部,人工肺有5部,有信心可處理疫情。

龔志明局長表示,教育及青年發展局繼續配合應變協調中心的防疫工作,協助制定“感染者社區門診”的秩序和運作流程,而“感染者社區門診”會嚴格執行預約制度,居民按預約時間和使用健康碼入站,為抗原陽性的居民進行核酸檢測,並由駐站醫生診症和取藥。由12月12日(下星期一)起,將有3個“感染者社區門診”投入試運,包括:澳門醫務界聯合綜合診所(南岸花園)、醫總青洲坊及氹仔運動場圓形地。在校園方面,為避免校園短時間內出現大規模疫情爆發,經與衛生局研判,教育及青年發展局將協調非高等教育學校,由12月12日(下星期一)起進行師生的快速抗原檢測。期間,學校將輪替安排師生每周進行一次檢測,以達至每天每班有20%的師生進行檢測篩查。學校現已有足夠的抗原檢測可派發。相關抗原檢測需於每天出門前完成,並上載至“澳門健康碼”平台,檢測結果為陰性才可回校。倘出現學生陽性個案較多時,將與衛生部門研究相關預防措施,如加強抗原檢測或部份班級停課安排。最後,他呼籲家長爭取時間,為子女的健康把關,儘快為未接種疫苗的子女預約接種,已接種疫苗的學生儘快在符合條件下接種加強劑。教育及青年發展局將持續與學校保持溝通,鼓勵家長儘快帶同子女接種疫苗。

韓衛局長表示,現時本澳80歲以上長者的疫苗接種率仍然偏低,為保障長者健康及安全,已協調部分公務員於明(9)日致電80歲以上尚未接種新冠疫苗的長者,呼籲他們立即接種疫苗;並宣佈全澳長者及康復院舍於明(9)日起暫停接受訪客探訪(詳見另稿https://www.gcs.gov.mo/detail/zh-hant/N22LHYw6v3 )。

梁亦好處長則報告了昨天本澳新增個案的情況(詳見另稿https://www.gcs.gov.mo/detail/zh-hant/N22LHSmCNT )及優化混管樣本核酸檢測陽性人士的跟進及調整方案(詳見另稿https://www.gcs.gov.mo/detail/zh-hant/N22LHUEn7Y )。

她在回答記者提問時指出,本澳60至69歲以上人士已接種疫苗加強劑的比例為68%,當中已接種第四劑的有17%;在70至79歲以上人士中已接種第三劑的比例為57.3%,當中已接種第四劑的有17.5%;80歲以上人士已接種第三劑的比例為約50%,已接種第四劑的有7%;但近期接種第一劑,接種第三劑及第四劑的數據均有明顯上升(包括長者)。

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