隨著《新博彩法》去年正式頒佈，終於確立了澳門六個賭牌的正式地位，本澳六個新賭牌亦於今年起生效。傳新澳門協會副理事長甄慶悅表示，非博彩元素與博彩元素的投資比例達「九比一」，本澳博彩業難以面對長遠周邊地區的競爭，相信博企將來會設法加強博彩元素投資。在開拓外國客源方面，除了博企以外，他認為政府都有責任，建議在東南亞建立駐點，擴充國際客源，打通國際經貿的脈絡。

六博企向政府承諾的未來十年投資預算總額合共約1,187億澳門元（下同），當中約1,088億為非博彩投資預算總額。甄慶悅認為，非博彩元素與博彩元素的投資比例約九比一，是不合理的。澳門博彩開放後，經十多年井噴式發展，建立了個很強勁的相對優勢，如果純用博彩產業規模質量而言，可說比拉斯維加斯優勝。但近年有意擴大博彩規模的亞洲國家地區都不少，澳門雖可「食住」十多年來的已有優勢，短期內能作出競爭，但長期而言，博彩元素的發展則較少。

「最怕政府太過形式主義、死板。過份箍緊，讓博企無法適應市場，做不到改良、優化，政府要靈活變通，在『九比一』之外，不要管得太死，只要符合合約以及公眾利益，就等博企去做。」

他提出，「九比一」只能維持現有博彩形式及規模，賭場除了做基本翻新，更換賭枱墊以外，會否研發新的遊戲，吸引豪客來澳？他認為博企業要先「固本培元」。 他亦相信博企都會變通，視乎周邊地區發展，相信將來會設法加強博彩元素投資。

「特首經常說『一加四』（適度多元發展策略），但當中的『四』是很遙遠的一件事，我支持政府去做，但這是中、遠期的事，我們要先「顧返個『一』」，做好自己的博彩，先鞏固自身的優勢，應對周邊競爭，做好旅遊、吸引國際客源。」

甄：多個部門均須
開拓客源擴展貿易

在政府要求博企擔當的十一項非博彩元素中，開拓國際客源可謂重中之重，因為博企可因此而獲政府豁免博彩毛收入5%的稅項。以政府今年1,300億博彩收入預算去推算，每間博企每年能豁免稅項可達數以十億計。

甄慶悅相信，短期內澳門比較難去開拓國際客源，未來三年內本澳博彩客源都是以內地客為主，國際客源要數年後才會有成果，六大博企為了生存亦會去開拓，但亦不代表政府無事可做，事實上，有很多事項都需要官方背書、開路。香港官員最近都積極擴展貿易伙伴空間，包括前往沙地亞拉伯、東南亞國家走訪，不論其成果，至少肯去探路，其積極性是可以參考的，但澳門官方有沒有去做？

「澳門有沒有利用好駐歐盟、駐葡國的優勢？」甄慶悅表示，除了疫情期間政府購買口罩，政府很少利用這些渠道去開拓貿易、客源，除了利用葡國的人脈外，東南亞國家方面是很少。十年前，時任行政長官崔世安亦帶團到訪新加坡考察公屋，之後基本上就再沒有任何的官方代表團前往東南亞。

六大博企有很多目標客源來自東南亞等國家，甄慶悅認為，政府可在東南亞建立官方網絡，設點，擴充國際客源，打通國際經貿的脈絡。

「澳門除了大灣區以外，在國家的功能是要做一個窗口、橋樑，去葡國是對的，但有沒有去其他的葡語系國家走訪？多年來屈指可數。」甄慶悅表示，貿促局要加快重啟疫前的到葡語系國家考察工作，無論官方及民間的層面都要推動吸引國際客，建立經貿平台角色，旅遊局亦要積極開拓客源。

政府應在東南亞國家設駐點，與當地的團體及商會保持聯繫及交流，「目前澳門有不太好的現象，我們是否將所有東西外判給博企去做？目前給人的感覺絕對是，連中醫藥都要博企去做，有些過態。」他提出，政府應推動澳門中小企生存及拓展的空間。

批復甦概念「炒得過濃」
或出現反效果

「復甦的小陽春大家都見到，澳門人都很高興，但可以持續多久？」他提到，目前坊間傳「炒復甦」的概念「炒得過濃」，可能導致樓價、租金，資產價格不停提升，生活成本、營商成本越來越高，澳門剛剛開放防疫限制一個月多，加上節日效應，賭收的數字雖然理想，但可以持續多久是沒有人知道的。如果太樂觀，就會變成「繼續等運到」。

「就會有一個最壞的情況，實體經濟可能無法持續，但成本、租金、樓價，生活成本、貨物、人工樣樣高，就會變成很差。兩邊夾住，處境更麻煩，政府要客觀去看，實事求是，不需要盲目唱好。」

目前本澳遊客量比最高峰時期的接近每年4,000萬尚未有一半，甄慶悅留意到，本澳社會各領域開始無法負荷，的士違規、酒店房價持續高企等問題再次出現，「住兩晚酒店等於去其他國家的一張機票」，去新加坡、日本、韓國都比澳門便宜。另外，「零團費」問題又會否死灰復燃？

交通問題方面，他表示，澳門國際機場正在擴建，本澳航線需要同步改進，短期內要同香港國際機場加強緊密連接，追趕疫情前三年的落空。

監管博企勿插手太深

對於政府對新賭牌的監管角色，甄慶悅表示，博監局無法監管，因其角色多年來都是做稽查、數據整理，沒有試過做政策性或發展性的事項，要監管博企的計劃，對該局而言有莫大壓力。

早前有傳政府取消豁免收取博彩中介人5%稅項，他認為，「收或不收」應該一早就公開訂好，為何會有這樣多的消息又沒有人出來澄清？一月份博彩新合同已經開始生效，但政府卻沒有特別的消息推出，「不是準備就緒的嗎？好像求其推砌一些活動出來。」

新賭牌投資涉及1,000多億，惟博企的內部計劃只是透過一次新聞發佈會公佈。甄慶悅形容，做法是「雷聲大、雨點少」，而最近的新年檔期，亦很多博企都請香港明星來澳舉辦活動，「博企又亂、博監局又亂，外人認為『搞乜嘢？』」他說，該局的監管是必須，但監管大企業，政府只要做好「大規矩」就可以，不能插手太深，甚至去管博企舉辦活動。

「政府做綜合度假村、旅遊，不會比博企優勝。根據制度去執行就可以，但目前還未看到有一套制度出台，所以很凌亂。」他說，近期政府更表示會協調博企做體育比賽，實際上，博企承諾了舉辦體育盛事，達到投資目標及額度就可以，他相信政府協調效果不會很好，在真正投資、市場觸覺、靈活變通、脈絡方面，博企比政府做得更好，政府不能「外行人管內行人」。

「政府踩得太深，第一會做死自己，第二是沒有效果，同博企一同『攬炒』，博企目前很被動，不知政府想如何？為了應酬政府才去辦，但是否真正具有經濟效益？」

旅遊局youtube關注度低

在推動旅遊工作方面，過去，旅遊局的工作主力向國內及大灣區城市宣傳。甄慶悅提到，開拓國際客源不能靠「bilibili」宣傳，但澳門旅遊局的「youtube」頻道，只有6000多人關注，宣傳片段質量雖然不錯，但片段的觀看次數，一般只有數百，為何只有少數人觀看？

他引述一份數年前旅遊學院的研究表示，約七成受訪內地客來澳門希望看到葡國及西方文化，亦有七成受訪外地客希望看到中式文化。他表示，向不同客源宣傳要有不同策略，宣傳內地方面要著重中西文化結合，宣傳國際客源要著重中式文化，故澳門要保持城市特色，不能同內地城市一模一樣。

五顏六色最冇特色！
甄：澳門特色正被不斷摧毀

甄慶悅留意到，現在來澳門的「大媽團」相對減少，很多旅客都是年輕人、中產家庭，講求性價比及特色，故本澳賣點不一定是數千元一晚的酒店，宣傳澳門特色是旅遊局的責任，不過「澳門可以賣多少貨」才是重點，這方面是建築、城規、文化部門的責任。

「澳門整體城規不斷摧毀澳門特色，內地人來澳門愛看西式文化，現在澳門只有愈來愈少，有嶺南文化的新馬路在內地也很少，但政府有沒有通過城規去保護？目前尚未見到，雖然法例全部有，但未有具體政策。」

他續稱，目前澳門的旅遊步行路線規劃更「完全唔見晒」，澳門的城市文化逐步消失，取而代之的是庸俗的打卡文化、「彩紅屋」，「你看氹仔、路環、十月初五街、關前街，都是五顏六色，有何特色？就是因為沒有特色才油成這樣，澳門本身不是這樣，本身已有特色，為何要抹走它，將庸俗的品味放進來？」

甄慶悅提到，《文遺法》二〇一四年生效，但本澳的《歷史城區保護及管理計劃》仍未見影， 文化局應著力加強保護澳門建築特色。

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