二常會：無特首批憂監管不足

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澳發公債僅須在金管局或指定機構註冊

二常會：無特首批憂監管不足

【本報消息】立法會第二常設委員會昨日上午十時細則性審議《金融體系法律制度》法案，為推動債權市場的發展，法案建議未來在本澳以公開認購方式發行債券，須在金融管理局或其指定的機構註冊。

委員會主席陳澤武表示，形式有別於現時向金管局申請註冊後須獲行政長官許可，委員會關注會否監管不足，以及外地機構是否可以同樣形式在本澳發債，要求政府解釋。

高管定義較籠統

陳澤武、委員會秘書林倫偉會後向傳媒總結，是次為委員會第三次內部會議，主要討論政府回覆委員會問題清單，周四繼續開會討論清單餘下問題的回覆，之後視乎情況召開技術會議或邀請政府代表列席討論。

陳澤武稱，法案的條文和定義涉及技術層面較多，例如法案較多提及負責人、高級管理人員、董事領導、經理、行政管理機關成員、主管或管理職位的據位人，委員會關注能否統一用語，以免解釋上出現歧義。

委員會又認為“高級管理人員”的定義較籠統，陳澤武引述政府提交的問題清單回覆清晰解釋，指在金融管理架構上，除了行政管理機關成員如董事長、董事具決策權，行政總裁、首席風險官及首席財務官等高級管理人員，是直接向行政管理機關負責，對金融機構恆常運作尤其重要，委員會接納有關解釋，認為較有彈性，亦有助金融機構穩定及監管。

合作義務排除？

合作義務方面，法案建議任何公共或私人實體須按金融管理局的要求，提供該局認為履行其職責所需的資訊及文件，以及必要的協助。委員會關注職業有保密義務如醫生、律師會否排除合作義務，政府稱會排除。對於有傳媒關注會否於法律條文清晰規定合作義務的排除情況，陳澤武認同是好問題，將會問政府會否清晰表述。

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