與實體身份證並行非取代

    電子身份擬年中可通關

    【本報消息】行政會昨日完成討論修改“澳門居民身份證制度”法律草案，將送交立法會審議。法案建議包括可透過“一戶通”出示身份證電子標識（俗稱“電子身份”），及修改身份證卡面資料等。行政會發言人、行政法務司司長張永春表示，立法會通過法案後，爭取今年中實現“一戶通”電子身份通關，年底推出新一代智能身份證。強調電子身份與實體身份證是並軌而行，並非取代。

    推出身份證電子標識

    張永春表示，目前的智能身份證自二〇一三年推出至今已近十年，需要更換身份證系統的軟硬件設備，更新證件的加密技術及防偽特徵，提高安全及防偽功能，並優化身份證的卡面設計。同時，為配合政府電子政務發展，將推出身份證的電子標識系統，方便居民辦理事務時無須出示實體身份證。因此修改本法案。

    卡面不載身高等資料

    法案主要內容包括：一、身份證明局可透過“一戶通”發出可以確認身份證持有人身份資料的電子標識。居民使用該標識並經公共或私人實體以適當的設備查驗後，將視為已符合出示或使用身份證確認身份的法定要求。由於電子標識具確認身份的效力，法案將不法使用電子標識及不當進入相關系統等行為刑事化。

    二、為使身份證外觀更簡潔清晰，建議卡面不再顯示身高、首次發證日期及出生地代號等資料，改為存於新身份證的晶片內。為方便居民辦理事務，新身份證的晶片將載入持證人的配偶姓名。

    逐步推行電子身份證

    哪些場合可應用電子身份？新任身份證明局長周偉迎表示，電子身份基本是一種線下輔助方式，不會取代實體身份證，居民可選擇使用與否。初步計劃在公共部門的接待櫃台、關閘等傳統兩門閘機的關口先行應用，未來亦可能用在醫療券、查證等。

    周偉迎指出，居民倘選擇使用，須先在“一戶通”產生電子身份。一般人可以通過面容識別綁定手機“一戶通”，雙胞胎或多胞胎則可通過全澳八十多部自助服務機確認指紋綁定。

    張永春強調，今次修法是身份證的電子標識（“電子身份”），並非電子身份證。身份證電子化雖是趨勢，但要一步步行。因為身份證始終是居民最重要的證件，需確保安全及做好資料保護。因此計劃在一些可控安全的場景下先行應用，相信未來應用場景會不斷擴充。又或過多十年，可能具條件發出電子身份證。

    掃下“一戶通”即過關

    電子身份何時可用於通關？張永春表示，修改“居民身份證制度”法案並不複雜，冀與立法會緊密溝通，爭取盡快通過。待法案通過賦予身份證電子標識效力後，就能率先在通關應用。預計年中（約六、七月）可實施“電子身份通關”。目前通關技術及設備已差不多完成準備。日後居民在澳門使用自助過關出入境時毋須再插入智能身份證，只須手持“一戶通”掃一掃便可。新一代智能身份證預計年底推出，卡面設計會有少許變化，具體證件式樣將由補充性行政法規訂定。

    周偉迎表示，現時的智能身份證由二〇一三年發出至今共發現兩宗偽造個案，已轉介相關部門跟進。