美國總統拜登計劃在G7峰會上宣布對華投資限制措施。 （美聯社圖片）

從特朗普到拜登，美國遏制中國的策略已進入新階段。（美聯社圖片）

外媒引述知情人士報導，美國總統拜登力求在未來幾周簽署行政命令，限制美企對中國關鍵經濟領域的投資。拜登政府討論此一措施已近兩年，計劃在5月19日開幕的七國集團（G-7）日本峰會前後採取行動。與此同時，美國財政部部長耶倫在談話中表明，在國安與經濟的平衡上，保護國家安全將是首要的選擇。

報道稱，擬議中的行政命令將涵蓋半導體、人工智能和量子運算等，聚焦美企在管理上發揮積極作用的投資領域。受限的包括風險投資和私募股權，以及特定形式的技術轉讓和合資企業。涉及起草行政命令的官員表示，目標是潛在的新投資，而非現有投資。

某些類型的投資將被完全禁止，其它類型的則將要求企業通報美國政府。有關細節將在行政命令發布後的一系列法規中闡述，在行政令生效前企業界將有機會提出意見。美國官員表示，投資限制打算扼殺可能提升中國軍力的關鍵融資和技術。

根據經濟分析局的數據，截至2021 年底，美企在華投資總額累計接近1,200 億美元，其中大約一半投向製造業。但在近年遏制中國的態勢升高後，投資動能已在下降。PitchBook 數據顯示，去年美國私募股權投資人參與陸企股權交易的比率降到十年前的四分之一左右。

外交部：堅決反對

外交部發言人汪文斌在例行記者會表示，注意到有關的報道，對此堅決反對。美方慣於打著國家安全幌子，將經貿科技問題政治化、工具化、武器化，大搞「小院高牆」，強推「脫鈎斷鏈」，甚至不惜損友自肥，對盟國進行經濟脅迫。

他續稱，美方的真實目的是剝奪中國發展權利，維護一己霸權私利，是赤裸裸的經濟脅迫和科技霸凌，嚴重違反市場經濟和公平競爭原則，嚴重破壞國際經貿秩序，嚴重擾亂全球產業鏈供應鏈穩定，損害的是整個世界的利益。中方將密切關注有關動向，堅決維護自身權益。

耶倫：國安先於經濟

美國財政部長耶倫（Janet Yellen）當地時間上周四發表講話，闡述美國政府對美中經濟關係的願景。她表示，在美國對華關係中，保護國家安全將是首要的，即使這會減緩經濟增長。她在推動加強與中國合作的同時，也會採取強硬的立場。

耶倫稱，當美國的切身利益受到威脅時，美國將堅持自己的立場，但美國行動的目標並不是阻止中國的發展，也不尋求讓美國經濟與中國脫鉤，兩國經濟的全面脫鉤對雙方都是災難性的。

對於美國正準備限制一些對在華先進技術的投資。耶倫說，「儘管這些政策可能會對經濟產生影響，但它們是出於直接的國家安全考慮。我們不會在這些問題上做出妥協，即使它們迫使我們在經濟利益上做出取捨。」