特區政府計劃利用包括黑沙海灘旁閒置土地及周邊開心農耕場等現有綠化休憩設施，規劃總面積合共10公頃，分階段落實建設黑沙青少年活動體驗營，同時為更好整合以及優化周邊的現有設施，將改造現有的步行系統，串聯周邊的黑沙海灘公園、黑沙公園、開心農耕場，以及黑沙水庫郊野公園等多個休憩設施及場所，透過整體規劃，構建一個集休閒度假、親子遊樂、歷奇挑戰、農耕體驗、團建活動、自然教育等多元素的大型戶外綜合活動場地。整體規劃依循因地制宜、環保生態、自然和諧的設計理念，為市民提供一個豐富多元的休閒好去處，將路環逐步打造成為澳門居民老少咸宜的後花園。

黑沙青少年活動體驗營透過趣玩、探索與挑戰三大主題的設計概念構建不同的功能分區提供休閒度假、親子遊樂、歷奇挑戰及鍛鍊身心的綜合場所。整個項目分為12個主題片區，當中包括空中滑索、歷奇塔、攀岩牆、立體網陣、兒童四輪車、成人越野單車場、滑板場、wargame場、水上競技活動，以及自然小溪和兒童親水噴泉等新穎設施，為全年齡段居民，特別是兒童、青少年打造水陸空立體歷奇體驗、鍛煉體魄和精神意志的場地。

同時，體驗園亦設有露營場地、自然科普園、多功能活動大草坪、燒烤場、貫通全園區的單車徑及緩跑慢行步道等，豐富玩樂體驗，滿足朋輩、家庭及親子等不同層面對休閒設施的需求。此外，將興建不少於200個車位的多層停車場、活動中心、多用途場地、手工作坊、餐飲空間等不同類型的配套設施。為方便市民前往，日後亦將研究於週末或節假日安排接駁專線巴士來往石排灣至及體驗營，同時配合延伸路環環島人行道系統，鼓勵市民步行及公交出行。

該項目亦會串聯新搬遷的開心農耕場及樹木苗圃，打造成為自然科普教育基地。而毗連的黑沙水庫郊野公園設施歷經三十年使用，多處地方已出現老化損壞，鋼索吊橋、水壩棧道、步道扶手階級等設施均需整修以保障遊人安全。園內亦有不少設施長期閒置而未能有效利用。因此，在堅持對山體及綠化最小影響原則的前提下，充分利用現有的設施，包括優化郊野公園入口廣場，增加樹蔭綠化及美化景觀，翻新水壩棧道及吊橋，活化水庫旁閒置的圓形迷宮平台，改造成觀景眺望台及設置觀音藝術雕塑，閒置的水上活動中心亦會改造成配套設施方便市民。

為改善行人過路安全，亦將利用郊野公園入口旁現有地下涵箱渠，改造成行人隧道，以便居民更安全的穿過黑沙馬路，直接前往黑沙海灘。