多名議員關注因社會發展需要而借用已批出的土地，而政府未償還地債問題，亦要求當局「積極」使用現時的閒置土地。運輸工務司司長羅立文回應指，地債是複雜問題，現未能回應，但一直以來嚴謹處理國有土地，認為土地儲備不應隨便動用。而儲備的定義「唔係有，就用」，舉例有錢放在家中或銀行，大家也只會有需要才動用。

立法會今（26）日舉行全體會議，兩日會議預計共21名議員提出口頭質詢。直選議員梁鴻細質詢政府償還地債時間表以及管理國有土地事宜，指當局收回約71萬平方米國有土地且多處於閒置狀態，問到是否有更好規劃，以及當局是否有明確的償還地債時間表。

梁鴻細指，多年來政府收回大批土地，雖國有土地規劃未與房屋相關，但多處於閒置狀態，當局似未夠妥善管理與利用土地資源；另外，過去多宗涉貪案件多與土地管理相關，問到當局在審批判給土地上是否有足夠透明度，落實陽光施政，在土地管理及城市規劃更透明、有清晰指引供公眾監督。其中亦問到，現時特區政府有不少地債需要償還，當局何時公開相關「償還」時間表？

羅立文：新《土地法》近十年已無直接批地
地債問題複雜 未能回應

運輸工務司司長羅立文回應指，對梁鴻細的質詢有疑問，因為今年四月已回應過立法會，政府現收回約71萬平方米土地，已使用土地約19萬平方米，尚餘約52萬平方米。在土地直判問題上，新《土地法》從2014年生效至今近十年，已規定不可直判土地，故梁質詢的「審批直判土地」問題應不存在，其他政府工程超支、超時等情況已相當有改善。

在地債問題上，他回應指，地債是複雜問題，政府正在處理著且不容易，暫未能提供時間表。

至於在土地管理、規劃的透明度上，羅立文指出，應公開的資訊政府網站上已公開，有相關表格，認為沒有「唔透明」的問題。而且現有法規有完善機制，按法成立城規會等，更有定期公示，各代表都可出意見。

羅立文：土地儲備不可「亂咁用」 應有需要才用

多名議員提到政府或可利用閒置土地多做康體、文娛、環保行業、改善交通等所需設施，指現時多閒置地放著「養蚊」很可惜，或可將閒置地外租予企業作臨時發展、收租當公帑、批出發展中低價酒店等。

羅立文指，其主理範疇有許多題目要跟進，但十分清楚所有土地儲備的來源和用處，而且對國有土地更嚴謹。「由第一個平方米到最後70萬平方米，我係好清楚，點樣做呢個儲備。」

回應議員要求政府應「積極」運用現有土地儲備，他指出，澳門有財政儲備和土地儲備不可以「亂咁用，有需要用就用」。

他續指，大家的重點就是想知70萬平方米減去已用的19萬平方米閒置土地，有其他什麼用途。但他的看法不同，他認為，儲備的定義「唔係有，就用」，舉例有錢放在家中或銀行，大家也只會有需要才動用。

他又指，「pidda年年大概八成都是我們這個範疇做儲備。」 運輸工務司每年都會小心用錢。舉例多年來只批出一次國有土地供房屋以外的發展，即在新城a區興建石屎廠。其他未見有急切需要須批出國有土地興建項目。

羅立文：若批臨時用地 收回時又要搵一地方畀佢

至於政府不批地發展臨時用途的決定，羅立文回應指，在於臨時用地一批，到時收回租借方就會索求另一地點，新建同樣的設施或用途，他舉未建成的車胎公園就是一例，就算未落成已經有議員問「如何賠償」。他重申，在這方面他很嚴格，真正有需要才會動用土地儲備。

羅立文又指，政府不是不做康樂、體育項目，若決定要做就會行動。但這與「積極用土地儲備」是兩回事。而若有酒店、博企想要地發展，可以自行找土地，不應由政府去減低他們的生意成本。至於出租政府地上，對公帑收入並不高。

他重申，雖然地債問題複雜，現時的確有8萬多平方米的地債問題等著政府解決，但始終只有評估真正需要使用才會批出國有土地興建項目。

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