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高天賜提兩辯論動議均不通過 林宇滔:為議事權利 支持所有辯論動議 高開賢:應否辯論?有更適合方式監督政府

2024-08-15 00:10

直選議員高天賜在昨(14)日立法會大會提出兩辯論動議均被否決。

直選議員高天賜就公共利益問題向立法會提出兩個辯論動議均被否決,議題分別關注娛樂場內人力資源及資訊設備更新,以及關注本澳如何利用國際機場發展吸引國際客源。在多位議員發言中,僅有直選議員林宇滔堅持對「任何辯題」的辯論動議表示支持,其他議員均以無「可辯性」為由投下反對或棄權票。

議程結束後,立法會主席高開賢提醒,議員應就以何種方式對政府進行監督多加思考,除提出辯論動議外,亦有質詢等其他方式可與政府代表對話。

連同昨日的兩個辯論動議被否決,今屆以及上屆立法會已連續第28次否決議員的辯論動議。

立法會昨(14)日舉行會期內最後一次全體會議。會上,直選議員高天賜就公共利益問題提出辯論動議。

其中一項辯論動議議題有關娛樂場內人力資源及資訊設施更新、按工作量對人員加薪等。他引介議題指出,政府應對博企進行監管,在輪班制下員工難有正常休息時間,工作量亦因經濟復甦而上升,在工作壓力之下常有收到警告的現象。此外,他建議政府應要求博企投資更新場內資訊設施,包括供賭枱讀取資料速度更快等,在加強人力資源管理、配合設施更新、增加薪酬等措施下,可見賭業人員可回復生活條件及購買力。

對此上辯題,多位議員表示反對動論辯議,僅有林宇滔表示支持辯論動議。在31名出席會議的議員投票下,結果為不通過辯論動議,票數分別為:3票贊成,包括林宇滔、高天賜及其拍擋謝誓宏;21票反對;7票棄權,其中投棄權票包括李靜儀、梁孫旭等關注勞動權益的直選議員。

議員指政府不應干涉博企運作 議題無可辯性

議員胡祖傑、龐川、崔世平、馬耀鋒等人在投反對票同時說明其立場,大致上認為該辯題陳述理由涉及博企內部管理,在尊重《博彩法》下,政府不應作過多干預,有關加薪、增設設施等企業內部實務,亦不是立法會職能中討論內容。

胡祖傑就指出,政府的監察職責主要是查核博企對有關義務的履行情況,而辯題中有關事項,屬於企業獨立決策的範疇,應由博企按市場及營運情況自行決定,若強制要求有過度干涉之嫌;崔世平則表示,政府已持續監督博企「非博」投資情況,亦鼓勵其加薪,「都已是實實在在、有秩序地進行之中的工作。」故認為其並非一個「真正的辯題」;馬耀鋒與黃潔貞的聯合聲明亦表示,該辯題「明顯是超出了立法會的職能和權力」。

議員關注勞動權益 投棄權票

另外,幾位工聯議員如李靜儀、梁孫旭等人則表示,博彩業人員工作壓力加劇是社會實況,但若更新設備亦會加重其壓力。

該等議員表示,政府本來就有責任推動及監督博彩業勞動權益。有關輪更、加薪等改善工作環境問題,「根本不是一個是非題。」其立場表示,勞動界別一直都會以更實際工作去推動落實,在此辯題上投下棄權票、保持保留意見。

林宇滔:支持議會行使議事權利

作為其中一名對辯論動議投下贊成票的議員,林宇滔表示,該舉措是基於支持立法會作為議事殿堂的討論權利,又對立法會已連續27次否決辯論動議表示遺憾。

他重申,就議事規則而言,是次投票只是討論辯題「應否討論」,而非就是否同意辯論內容表達意見。在允許一個議題可討論的情況下,可要求政府代表列席並提出更多資料,供議員發表意見及供公眾知悉。

在高天賜同時提出的另一有關利用國際機場吸引客源的辯論動議上,林宇滔同樣投下贊成票,同時表示「會支持所有議員提出的辯論動議,認真就澳門公共利益進行辯論而不限議題」,自己亦會繼續提出辯論動議。

高開賢:監督政府有多種方式

昨日大會中,高天賜提出另一辯論動議關注利用國際機場吸引客源,最後同樣不獲通過,票數為:3票贊成、25票反對、3票棄權。

而在反對意見上,不少議員表示,旅遊局已有多項舉措吸引國際旅客,亦有文化局等部門推出演藝盛事,機場亦已與不少企業合作推出優惠,亦可見上半年國際客數字良好,該辯題沒有「可辯性」。

議程結束後,高開賢罕有發言提醒議員,監督政府有多種方式,包括提出質詢、就法律內容討論、提出辯論動議等,但應再考量提出內容適合何種方式,「不是說大家做得對與否的問題,而是哪些更加適合。」

他表示,在高天賜首次提交辯論動議過程中,已提供顧問對其內容作出修改,可見立法會尊重並接納各種意見提交。「但是哪些內容我們應該辯論,哪些法律的內容我們應該討論,有不同的方法我們去監督政府的工作。」自己會適時讓議員及政府雙方發言交代,但討論內容有時離題。

「有些辯題是不是應該現在辯,怎樣去辯?哪些內容是應該辯,哪些是可以採用其他的形式去做?可以用質詢的方式,來向政府了解多一些的情況?⋯⋯作為監督的程序,我們監督的工作應該要怎樣做,從哪個方向要怎樣去做?我想這個大家能夠了解清楚。」

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