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陳美儀冀外僱審批增透明度
2013-10-25 20:13
【本報訊】自早前有學者提出適當開放外僱莊荷以來，已引起社會廣泛關注，尤其博彩從業員工的熱議，更有市民藉遊行表達反對輸入外僱擔任莊荷。九月下旬特區政府更專門發佈新聞稿回應稱：「行政長官崔世安今（三十日）強調，過去他已清晰表達和承諾，任內不會改變娛樂場的莊荷職位必須由本地居民擔任的既定政策」。「經濟財政司司長譚伯源亦重申，特區政府在此問題上，一貫的立場和態度非常清晰，就是娛樂場莊荷及主任職位必須由本地居民擔任的既定政策一直沒有改變，也沒有計劃作出改變」。經管如此，仍難消市民和業界對輸入外僱擔任博彩莊荷的擔憂。
事件會發酵、升級，關鍵在於行政當局的人力資源政策長期模糊不清。現時本地人資市場中已有超過十二點七萬外僱，讓市民感受到對自身薪酬和福利有一定影響。且當局目前並未通過法律或行政法規，以明文規定娛樂場莊荷及主任職位必須由本地居民擔任，僅在審批外僱申請時自由掌控作為原則之一。審批外僱申請方面，當局一直未有清晰的標準和依據，中間自由度較大，欠缺透明度。導致市民在「保飯碗」心態上逐漸產生人人自危的不安情緒，自然對當局在保障本地居就業的政策嚴重缺乏信心。
博彩業是澳門的龍頭產業，在經濟體系中佔重要地位，與社會整體發展息息相關，因此當局社會持續發展和保障民生做好長遠規劃政策，讓市民充分分享經濟成果，不能再「想一套、做一套」。
鑒於以上，議員陳美儀向行政當局提出以下質詢：
一、行政長官表示「任內不會改變娛樂場的莊荷職位必須由本地居民擔任的既定政策」，當局能否將此政策以法律或行政法規條文作出規範？在博彩人資方面，社會普遍認為本地市民多從事莊荷等低級職位缺少向上流動空間，為此當局如何透過政策引導博彩企業為員工創造向上流動的機會和空間？
二、本人認同外地僱員僅作為本澳人資合理補充這個原則，但近年外僱數量的急聚增加是不爭的事實，據數據資料顯示，今年一月至八月就新增外僱一萬五千五百九十一人，總數達到十二萬七千二百三十三人。如何保證人資補充的合理性是政府要關注的重要問題。當局是否專門評估過本澳目前引入外僱的現狀？是否完全合理？還是存在數量和行業分佈結構失衡的問題？
三、當局回覆本人今年五月二十九日提出的書面質詢時雖然表示「本辦透過各行政部門，例如勞工事務局及統計暨普查局，搜集各行業就業情況和人資需求狀況等數據資料，作為審批的參考」，但能否進一步增加審批透明度，將政府批准每一行業、每一家企業員聘用外僱的審批依據向社會公開？
現代澳門日報新聞
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