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行政法務施政辯論 陳司否認公職臃腫

2013-11-22 20:13
【本報訊】立法會昨日就明年度行政法務領域施政方針進行辯論,行政法務司司長陳麗敏稱,澳門回歸以來,公務人員增加了一萬零五十八人至二萬九千五百九十八人;期間澳門發展迅速,本地生產總值則由回歸時的四百九十億元增至去年的三千四百八十二億元,政府亦因應發展設立相關部門和職能。現時澳門人口與公務員比例約二十比一,與香港的二十點六比一相若。澳門公務人員支出佔政府總開支約一成五,低於一般比例的兩成。陳麗敏又否認政府架構臃腫。

陳麗敏在引介施政方針時又稱,公職制度明年將引入行政任用合同,又會推行公務員中央調解制度,處理公務員在工作中出現的問題和投訴。但議員李靜儀在施政辯論中認為公職制度不應低於勞工法的保障標準,但合同公務員每年甚至數個月要再次簽約的問題依然存在,即使政府願意將合約延長至五年,仍違反勞工法勞動合約簽署兩年後毋需再續約的規定。她在施政辯論中敦促政府設立公務員獨立投訴機制,她又認為,政府計劃明年設立的調解機制,無法保護受上級欺壓的公務員。陳麗敏指出,未來的公務員調解機制屬中央調解機制,並非在作出投訴的公務員所處部門內處理。同時有關公務員津貼制度的法案希望可以很快提交立法會審議,政府並正積極考慮將公務員各項津貼由定額改為以薪俸點計算。

另外,陳麗敏又提到明年政府除會落實民政總署與文化局、體育發展局的職能及人員轉移外,亦會開展民署涉及運輸工務範疇,包括環保、工務及地籍等的職能調整及人員調配,完成後將啟動重組民署。陳麗敏強調,民政總署職能和人員轉移的大前提是不能影響對外服務及不影響人員有關福利和權利。在法務範疇,特區政府會檢視司法組織綱要法,進一步完善司法體系的運作,包括調整合議庭權限及中級法院和第一審法院合議庭的法定上訴限額,訂定法官兼任方式,以及增設法官的派駐制度。